认罪认罚从宽背景下预交罚金的制度化构思

实践中法院为解决罚金刑执行难的问题,创设了预交罚金的方法。预交罚金存在着“以钱买刑”“未审先判”等问题,并且定位模糊,这导致其未能得到广泛认可。认罪认罚从宽制度的建立给预交罚金的完善与进化带来了新的机遇,认罪认罚从宽制度为预交罚金的理论和实践需求、量刑建议及量刑协商提供了制度化载体。在认罪认罚从宽制度的框架内,预交罚金应当以检察院为实施主体,成为认定“认罚”依据的重要情况;结合刑事诉讼财产保全制度,建构新的替代保全制度,形成罚金刑执行的双重保障。