基于行政问责困境中的制度选择

自2003年SARS事件以来,问责行政官员不履行或者不正确履行职能的风暴随之兴起。建立民主、法制的服务型政府,逐渐由理念向实践发展,提高政府执行力和公信力成为了建立新型政府的要求,行政问责制进入一个崭新的发展阶段。然而在实行行政问责制的法制化过程中,我们发现这是一个充满挑战的过程,既有制度不完善的困境、制度执行过程的困境,也有问责的要素及环境困境,我们急需在传统的探索中寻求新的路径选择。要使行政问责冲出困境,走向真正的法制,我们需要建立健全的问责机制,确立权责对等原则,完善绩效考核制,引进责任连带制和激励机制;加强群众参与度,增强民众的话语权;建立独立、透明的新闻媒体监督机制等。

浅析我国早期砌块拱壳技术体系中的“儒-匠”关系四例

在中华人民共和国成立后的前30年,各地进行多样、适宜的砌体拱壳技术体系的试验与推广,以应对节约“三材”“勤俭建国”等严苛社会条件的诉求。在向建筑学本体回归的技术创新过程中,“建造—设计”主体间的关系至少呈现出4种不同类型:工程师结构计算主导,建造从属的方式;民间建造先行,工程计算进行理论提升的方式;建筑工程系师生统筹设计、结构计算、施工规划、建造等“儒—匠”合一的方式;工程设计、材料生产和施工建造“三结合”的方式。这些“建造—设计”主体间的紧密关系具有打通专业隔阂、链接上下游产业环节的作用,为当下的建筑创新、设计教育提供了积极的借鉴意义。