深入推进行政审批制度改革——《海南省人民代表大会常务委员会关于在海南经济特区停止实施部分行政审批的决定》解析

省五届人大常委会第九次会议于7月28日至30日召开,审议通过了《海南省人民代表大会常务委员会关于在海南经济特区停止实施部分行政审批的决定》（以下简称决定）。这是继2013年11月29日,省五届人大常委会第五次会议首次尝试运用特区立法权停止实施11项行政审批以来,省人大常委会再次运用特区立法权在海南经济特区停止实施24项行政审批。

以立法推动新时代爱国卫生工作——《海南省爱国卫生管理条例》修订内容解读

为了贯彻落实习近平总书记2020年以来关于依法防控疫情、强化公共卫生法治保障,丰富爱国卫生工作内涵,推动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变的要求,省人大常委会、省政府对1998年出台的《海南省爱国卫生管理条例》进行了修订。9月30日,省六届人大常委会第二十三次会议表决通过了修订后的条例。新的条例将于11月1日起施行,为加强我省新时代爱国卫生工作、推进健康海南建设提供有力的法治支撑。

为海洋强省蓝图增光添彩——《海南省实施<中华人民共和国渔业法>办法》解读

《中共海南省委海南省人民政府关于加快建设海洋强省的决定》（以下简称决定）指出，大力发展海洋经济是加快建设海洋强省的核心任务。

从田间地头到“菜篮子”的安全阀——《海南省农产品质量安全条例》解读

为了保障我省农产品质量安全，维护公众健康和保护生态环境，促进国际旅游岛建设发展，省五届人大常委会第一次会议于2013年3月30日通过了《海南省农产品质量安全条例》，将于6月1日起施行。条例为筑牢农产品质量安全防线，从田间地头到老百姓的“菜篮子”，设置了一道道安全阀门，其主要体现在以下方面：

以立法推进气象灾害防御——《海南省气象灾害防御条例》解读

海南是我国受气象灾害影响最为严重的省份之一，影响海南的气象灾害有十多种，并且具有种类多、突发性强、发生强度大和频率高的特点。危害较大的主要有台风、暴雨、雷电、干旱等。据统计，我省每年因气象灾害及其衍生灾害造成的经济损失约占当年GDP的4％左右。以2011年的GDP计算，约为100亿元。气象灾害严重威胁着人民群众的生命财产安全，而防御气象灾害，

省人大常委会法制工作委员会积极推进地方性法规集中清理工作

本刊讯（林巧娴）5月12日，省人大常委会法制工作委员会召开座谈会，传达和学习全国人大常委会法制工作委员会2010年3月31日在上海召开的地方性法规清理工作座谈会精神，听取了有关单位近期法规清理工作情况的汇报，并对下一阶段法规清理工作进行了部署。

省人大法制委员会传达学习省委五届三次全会精神

省人大常委会副主任毕志强同志于2008年7月11日上午，主持召开了省人大法制委员会和法制工作委员会全体同志参加的联席会议，传达学习省委五届三次全会和2008省委理论研讨会精神。

为建设海洋强省提供有力法治保障——我省2011年-2015年海洋地方立法综述

2011年以来,省人大法制委、常委会法工委在省委、省人大常委会的领导下,全面贯彻党的十八大,十八届三中、四中、五中全会,习总书记视察海南重要讲话和省第六次党代会精神,把引领和推动、保障海南科学发展、实现绿色崛起,不断推进海洋强省作为基本任务,民主立法、科学立法,进一步解放思想、锐意进取、攻坚克难、敢于担当,涉海立法取得较大进展。2011年,省人大法制委员会。

将海岸带保护与开发纳入“多规合一”蓝图——《海南省人民代表大会常务委员会关于修改〈海南经济特区海岸带保护与开发管理规定〉的决定》解读

省五届人大常委会经过第二十次、第二十一次常委会会议的两次审议于2016年5月26日通过了《海南省人民代表大会常务委员会关于修改<海南经济特区海岸带保护与开发管理规定>的决定》(以下简称《决定》),这是自2013年5月1日《海南经济特区海岸带保护与开发管理规定》(以下简称《海岸带管理规定》)施行以来,为保障我省海岸带的有效保护和合理开发而做出的一次重大修改。

立法推进导游管理体制改革——《海南省人民代表大会常务委员会关于修改<海南经济特区导游人员管理规定>的决定》解读

省五届人大常委会经过第十六次、第十七次常委会会议的两次审议于2015年9月25日通过了《海南省人民代表大会常务委员会关于修改〈海南经济特区导游人员管理规定〉的决定》（以下简称《决定》）,这是自2011年《海南经济特区导游人员管理规定》（以下简称《导游管理规定》）施行以来,为推进我省导游管理体制改革而做出的一次重大修改。

立法保护华侨合法权益发挥华侨促进自贸港建设的独特作用--《海南省华侨权益保护条例》解读

海南是我国的重要侨乡,分布在世界各地的琼籍海外华侨已成为推动本省经济社会发展的一支重要力量。为进一步凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力、维护侨益,省六届人大常委会第二十四次会议于12月2日表决通过了《海南省华侨权益保护条例》(以下简称《条例》)。《条例》于2021年1月1日起施行,将为保护华侨的合法权益,发挥华侨在本省经济社会发展和海南自由贸易港建设中的独特作用提供有力的法治支撑。

保护未来海南自贸港建设的主力军--《海南省未成年人保护和预防犯罪规定》解读

2021年9月29日,《海南省未成年人保护和预防犯罪规定》(以下简称《规定》)经省六届人大常委会第三十次会议审议通过,自2021年11月〗日起施行。立法目的、原则和思路未成年人是国家的未来、民族的希望,关系着中华民族的伟大复兴和亿万家庭的幸福安宁。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视未成年人保护工作,对完善未成年人保护相关法律制度、改善未成年人保护工作,提出明确要求。

加强规范性文件备案审查 切实维护国家法制统一——《海南省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例》解读

省六届人大常委会第二十八次会议于6月1日表决通过了《海南省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例》(以下简称条例),于2021年9月1日起施行。条例的颁布实施将为本省各级人民代表大会常务委员会履行宪法、法律赋予的监督职责,保障宪法、法律实施,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护国家法制统一,提供有力的法治支撑。

夯实未成年人健康成长法治基础——《海南省未成年人保护条例》解读

2008年11月，海南省人大常委会审议通过了《海南省未成年人保护若干规定》（以下称《若干规定》）。《若干规定》施行以来，对保障未成年人合法权益发挥了重要的作用。但是，海南省人大常委会于2013年和2014年对《若干规定》的施行情况进行了两次执法检查，

拓展随想

走出校园十余年后，我有幸通过了20t2年“在职人员攻读硕士学位全国联考”，利用双休日在海南大学攻读公共管理硕士课程。2013年6月底，炎炎夏日，我在美丽的南丽湖畔，参加了公共管理硕士班的两天团队拓展训练。两天的户外课堂，令我受益匪浅。虽然有些疲惫，但是身心得到了放松，感觉自己由内至外发生了蜕变，仿佛不同于之前的自己了。

关于规范性文件备案审查的几点思考

《中华人民共和国各级人大常委会监督法》授权省级人大常委会就审查、撤销不适当的规范性文件的程序作出具体规定，同时明确了审查的依据，它标志着地方人大常委会规范性文件备案审查制度的正式确立。规范性文件备案审查是一项有待地方人大常委会深入研究、探讨的新课题。笔者从提高对规范性文件备案审查制度重要性的认识、加强审查机构建设、

立法强化经济特区农药管理——《海南省人民代表大会常务委员会关于修改<海南经济特区农药管理若干规定>的决定》解读

2010年的'豇豆农残超标事件'给海南农产品质量安全带来了极大的负面效应。同年,省人大常委会启动了《海南经济特区农药管理若干规定》(以下简称《规定》)的修订工作,在全国率先实行了农药专营特许制度。修订的《规定》实施以来,海南农药批发、配送和零售三级市场运作体系基本形成,农药经营行为逐步走向规范。但是,随着农业生产的快速发展,农药管理面临着一些新的问题,为了进一步加强农药管理。