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论行政审判“参照”地方性法规——基于优化行政审判功能的分析 被引量:1
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作者 林明民 《东南大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2014年第S2期112-115,118,共5页
我国《行政诉讼法》规定行政审判"依据"地方性法规。在实践中,法院适用地方性法规存在忽视实质内容合法性、难以处理具体规定违法等问题,从而引起行政审判活动缺陷,导致行政诉讼制度瓶颈。法院适用地方性法规必须考虑到优化... 我国《行政诉讼法》规定行政审判"依据"地方性法规。在实践中,法院适用地方性法规存在忽视实质内容合法性、难以处理具体规定违法等问题,从而引起行政审判活动缺陷,导致行政诉讼制度瓶颈。法院适用地方性法规必须考虑到优化行政审判的功能,有利于监督行政权、强化权利救济以及发展法律。本文认为,有必要借鉴"参照"规章,法院适用地方性法规应当引入"参照"机制,按照"抵触"标准认定地方法规性违法情形,有权拒绝援用违法的规定判案。 展开更多
关键词 地方性法规 行政审判 功能优化 参照
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完善行政审判适用地方性法规刍议——以维护国家法制统一为视角 被引量:3
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作者 林明民 《呼伦贝尔学院学报》 2014年第2期22-27,共6页
我国《行政诉讼法》规定地方性法规是审判"依据",表明法院应无条件适用地方性法规审理行政案件,不能评判其合法性。从国家法制统一来看,行政审判及其法律适用必须维护法制统一,而地方性法规的"依据"适用有悖法制统... 我国《行政诉讼法》规定地方性法规是审判"依据",表明法院应无条件适用地方性法规审理行政案件,不能评判其合法性。从国家法制统一来看,行政审判及其法律适用必须维护法制统一,而地方性法规的"依据"适用有悖法制统一。本文认为,法制统一既为行政审判适用地方性法规提供了正当性基础,但也要求有条件地适用地方性法规。因此,有必要引入合法性审查机制,要求法院在合法性审查的基础上适用地方性法规,从而实现维护行政法制统一的效果。 展开更多
关键词 地方性法规 行政审判 国家法制统一 合法性审查
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地方性法规的行政审判“依据”地位质疑
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作者 林明民 《湖州师范学院学报》 2014年第1期46-51,共6页
我国《行政诉讼法》规定行政审判"依据"地方性法规,但《立法法》与司法解释却有不同的规定。司法实践并不认可地方性法规的审判"依据"地位,表现为适用上位法而绕过地方性法规,直接评判地方性法规的合法性等。文章... 我国《行政诉讼法》规定行政审判"依据"地方性法规,但《立法法》与司法解释却有不同的规定。司法实践并不认可地方性法规的审判"依据"地位,表现为适用上位法而绕过地方性法规,直接评判地方性法规的合法性等。文章认为在行政审判中,地方法院应主动审查待适用地方性法规的合法性,有权在个案中不适用违法的地方性法规。最高院应取得确认地方性法规违法的权力,可以宣布违法的地方性法规无效。 展开更多
关键词 行政审判 地方性法规 合法性审查 确认违法权
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从制宪原意看我国政教分离的宪法规范
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作者 林明民 《湖南人文科技学院学报》 2012年第5期1-5,共5页
西方许多国家为保障宗教信仰自由而在宪法中规定政教分离原则,这主要是基于中世纪政教合一体制的历史根源。我国《宪法》也规定了政教分离原则,但并无这种历史根源可循。关于政教分离的制宪原意,我国除了保障宗教信仰自由,还受到了政治... 西方许多国家为保障宗教信仰自由而在宪法中规定政教分离原则,这主要是基于中世纪政教合一体制的历史根源。我国《宪法》也规定了政教分离原则,但并无这种历史根源可循。关于政教分离的制宪原意,我国除了保障宗教信仰自由,还受到了政治、民族与文化因素的影响。这些特殊的制宪原意延伸出我国政教分离的宪法规范,主要有两个方面:一是政教分离不排斥宗教人士参政议政;二是政教分离也要求国家公平地为各种宗教的发展提供最基本的物质保障。 展开更多
关键词 宗教信仰自由 政教分离 制宪原意 宪法规范
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我国生育证立法与执法的错位及其矫正
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作者 林明民 《北京青年政治学院学报》 2013年第2期44-49,共6页
生育证制度是我国计划生育政策所孕育的一项管理公民生育行为的法律制度。当前,生育证的立法精神已由管制生育自由向服务生育自由转变,但其行政执法却仍然是以管制为核心的干预行政,由此导致生育证立法与执法之间形成一种错位。应以服... 生育证制度是我国计划生育政策所孕育的一项管理公民生育行为的法律制度。当前,生育证的立法精神已由管制生育自由向服务生育自由转变,但其行政执法却仍然是以管制为核心的干预行政,由此导致生育证立法与执法之间形成一种错位。应以服务生育自由的立法精神来矫正错位,以给付行政理念来规范生育证制度,摆脱行政许可的固有思维,简化办理程序与加强制度创新,特别要注重丰富制度本身的公共服务内容。 展开更多
关键词 生育证 立法精神 干预行政 给付行政
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公众参与制定行政规定之冷思考
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作者 林明民 《福建警察学院学报》 2012年第5期100-104,共5页
随着行政法治化与民主化的推进,公众参与制定行政规定引人关注,有的地方政府对此制定了专门的规范性文件,但却往往将这种公众参与盲目原则化。这与行政机关乃执行机关的角色定位、民主集中制的组织和活动原则、首长负责制的行政领导体... 随着行政法治化与民主化的推进,公众参与制定行政规定引人关注,有的地方政府对此制定了专门的规范性文件,但却往往将这种公众参与盲目原则化。这与行政机关乃执行机关的角色定位、民主集中制的组织和活动原则、首长负责制的行政领导体制以及现代行政的效率追求等都存在一定程度的冲突。制定行政规定不宜将公众参与盲目原则化,应当通过强化专家参与力度、发扬行政首长负责制之长、加强行政调查手段等脱离这种原则化。 展开更多
关键词 行政规定 公众参与 行政首长负责制
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演变中的世界林业政策 被引量:1
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作者 林明民 《中国软科学》 CSSCI 北大核心 1995年第10期125-128,共4页
演变中的世界林业政策林明民70年代以来;世界林业政策发生了一系列重要的变化,主要有:从由政府制定和执行全国统一的林业政策转向鼓励各方.特别是乡村社区,参与制定和执行林业政策,使林业建设同乡村发展相结合;从制定孤立的林... 演变中的世界林业政策林明民70年代以来;世界林业政策发生了一系列重要的变化,主要有:从由政府制定和执行全国统一的林业政策转向鼓励各方.特别是乡村社区,参与制定和执行林业政策,使林业建设同乡村发展相结合;从制定孤立的林业政策转向制定同其它部门相互联结又... 展开更多
关键词 世界 林业政策 林业经济 林业管理
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钢结构厂房的施工设计及优化
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作者 林明民 《科技经济市场》 2006年第7期38-39,共2页
关键词 钢结构厂房 檩条 弱轴 轻钢厂房 计算长度 吊车梁 行车梁 用钢量 屋面板 翼缘 柱距 屋面梁
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浅论基桩完整性检测技术及应用探讨
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作者 林明民 陈国君 《中国科技期刊数据库 工业A》 2019年第4期81-82,共2页
近些年,我国各种建设工程建设数量越来越多,施工技术水平有了明显提高,基桩技术同样如此。基桩因为具有稳定性高、寿命长,施工工艺简便等特点而被广泛应用于高层建筑、码头、桥梁、核电站工程、重型厂房、地震高发区域、冻土地区等,特... 近些年,我国各种建设工程建设数量越来越多,施工技术水平有了明显提高,基桩技术同样如此。基桩因为具有稳定性高、寿命长,施工工艺简便等特点而被广泛应用于高层建筑、码头、桥梁、核电站工程、重型厂房、地震高发区域、冻土地区等,特殊地区建筑工程的基础工程建设中。基桩工程是一项隐蔽工程,施工完成后其质量无法通过直接观察或测量等直观手段判断,因此基桩施工质量只能通过特殊的检测及试验方法进行评价、判断。本文就某项目工程桩检测综合采用钻芯、超声波、低应变、单桩竖向抗拔等基桩检测手段的实例,加深对各项基桩检测技术的认识,为后续工程实践提供有益参考。 展开更多
关键词 基桩 完整性检测技术 应用
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高等级公路桥头跳车的解决措施与施工关键要素探究
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作者 黄璐璐 林明民 《中国科技期刊数据库 工业A》 2019年第4期374-375,共2页
近年来,我国交通运输线路越来越完善,各地的交流愈加便捷,高等级公路建设数量与日俱增。当前我国高等级公路建设过程中对建设质量和建设数量有着非常高的重视度,桥头跳车属于公路建设中一个常见质量问题,对公路行业的发展有着严重影响... 近年来,我国交通运输线路越来越完善,各地的交流愈加便捷,高等级公路建设数量与日俱增。当前我国高等级公路建设过程中对建设质量和建设数量有着非常高的重视度,桥头跳车属于公路建设中一个常见质量问题,对公路行业的发展有着严重影响和困扰,越来越受到人们的关注和重视。当有严重桥头跳车情况出现时,不仅会使行车舒适性有很大程度上的降低,同时还会导致车辆的行驶速度大幅度减速,加重车辆的磨损,甚至会导致车辆失控产生交通事故。因此,高等级公路在建设过程中及营运过程中必须要对桥头跳车问题有充分的重视,坚持巡视检查制度,及时做出阶段性评价,并及时制定相应措施策略,使其得到有效解决,本文就此展开了研究分析。 展开更多
关键词 桥头跳车 评定 解决措施与施工关键要素
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