国际规范的国内博弈:印尼劳工法争议中的政府、劳方与资方

目前,越来越多的国家接受了国际劳工规范。自1998年,在国际社会压力下,印尼政府批准了国际劳工组织第87号公约,进行了一系列的劳工法改革。然而,改革过程一路伴随着劳资双方的争议。2003年印尼国会通过第13/2003号劳工法之后,劳方与资方围绕最低工资、劳动合同、劳务外包、高额遣散费等话题一直争执不休,印尼政府多次面临是否要修改2003年劳工法的困境。印尼政府需要在保护劳动者权益与吸引外资之间做出艰难抉择,劳工和工会希望争取更多的劳工权益,而资方则期望劳工法改革能使劳动力市场更具弹性,维持低劳动力成本和稳定的投资环境。印尼劳工法的改革历程将是政府、劳方与资方三方持久和复杂的博弈过程,其中政府积极的责任担当或可使劳资冲突走出僵局。