交通部直属海事系统 公务船船员管理改革浅谈

为有效履行国家水上安全监督管理和防止船舶污染、船舶及海上设施检验、航海保障的管理职权，确保水上监督巡逻、水上搜救、海事调查、溢油应急处理、航标巡检维护、海上测量等海事工作顺利进行，海事系统配备了相当数量的执法巡逻船、航标船、测绘船等海事公务船舶(艇)和大量海事专职船员(以下简称船员)。多年来，海事船员队伍为维护辖区水上交通安全和发展海事事业作出了积极贡献。但随着市场经济和海事事业的不断发展和各项制度改革的深化，现行的海事船员管理方式、用工制度及队伍建设等方面，越来越难以适应新的海事管理体制的需要。下面就直属海事系统如何进行船员管理改革谈谈个人的一些想法。……

提升通航能力 实现北江航运效益最大化——关于解决北江船舶滞航问题的思考

2007年枯水期,长江、珠江等内河水位持续下降,影响了船舶的安全畅通以及地方社会的经济发展。位于珠江水系的北江流域近年来降水量不断下降,加上河砂开采引起的河床下切,北江水位屡创新低。2007年12月,北江枯水期滞航船舶最多达200多艘。

依法破解内河枯水期船舶滞航难题

近年来，各主要江河枯水期水位锐降造成的比较严重的船舶阻航滞航事件，已严重影响了航运的可持续发展。破解这一难题的关键是在统筹兼顾，加大航道整治维护力度、加强源头管理的基础上，依据《中华人民共和国水法》（以下简称《水法》）等法律法规，在水资源开发、综合利用过程中，建立健全保障内河运输可持续发展的体制、机制和制度。

统筹兼顾保畅通 创北江航运效益最大化

2007年枯水期，长江、珠江、北江、赣江、湘江等内河水位持续退落，影响了航运畅通、安全以及地方经济的发展，引起了国务院领导的关注和交通部的高度重视。笔者近年身处北江应对枯水期船舶滞航问题的第一线，经实践摸索，总的认为北江乃至内河船舶滞航问题可防、可控，重在立足大视野、高层次的机制制度建设和形成防控的合力。

坚持党的基本路线强化基层党组织战斗堡垒作用

党的基本路线是党内政治生活正常开展的根本保证,强化基层党组织战斗堡垒作用必须牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线,聚力推进伟大事业。

推进注册验船师制度的建设

今年一月,以交通部为主起草的《注册验船师制度暂行规定》已经由人事部、交通部、农业部联合印发,并已于今年3月1日起施行。作者作为注册验船师制度建设的参与者,结合对国家职业资格证书制度的理解,谈谈对注册验船师制度建设的认识和体会,以期有助于这项工作更好地开展。