也谈投资体制改革

近几年,对传统的投资体制进行了某些改革,收到了一定成效,但远远不能令人满意。主要是改革仍然没有跳出在中央和地方之间上收下放投资决策权限那种产品经济的老框框,在行政部门的严重束缚下,企业没有成为损益自负的投资主体,没有建立起完善的市场体系,投资的间接控制由于没有市场和微观基础不能奏效,而投资的直接控制的功能已大大弱化,微观不活与宏观失控并存。出路就在于按商品经济的要求,推进投资体制改革。

陈云同志关于财政收支平衡思想及其中国特色——学习《陈云同志文稿选编》的体会

陈云同志是我们党老一辈的无产阶级革命家,他在中国革命与建设的多方面实践中,都做出了卓越的贡献。建国35年来,在财政科学领域中,陈云同志根据财政资金运动的规律,从社会主义财政的性质、作用,方针政策,管理体制,收支结构,核算监督等各方面,都进行了深刻的论述。内容丰富,论证全面。本文仅就陈云同志关于财政收支平衡思想及其中国特色问题,谈点粗浅的学习体会。

谈谈评价经济效益的标准和提高经济效益的途径

提高经济效益,是我们考虑一切经济问题的根本出发点。我国经济建设十条方针所体现的中心思想,也正是这种提高经济效益的思想。如何运用经济效益的理论,来判断并衡量社会主义条件下提高经济效益的前提条件,以及发展经济各种途径的主次地位和优劣程度问题,这在我国还是一个尚未进行广泛讨论的问题,值得我们展开必要的探索与研究。

关于基本建设投资贷款若干问题的初步探讨

基本建设是一项技术十分复杂而又非常重要的工作。社会主义国家,每年都要拨付大量资金,通过基本建设为国民经济各部门建立物质技术基础。为了不断提高基本建设投资的效果,同时进一步加强基建资金的管理工作,我国已在部分基本建设投资中试行了银行贷款的办法。基建投资实行贷款制度,这是基本建设管理体制的一项重大改革。

按商品经济的要求推进投资体制改革

1970年以来,对传统的投资体制进行了某些改革,如放宽项目审批权限,简化审批手续,“拨改贷”,“投资包干”,招标投标等等。这些改革有一定成效,但远远不能令人满意,什么原因?主要是近几年的改革仍然没有跳出在中央和地方之间上收下放投资决策权限那种产品经济的老框框。在行政部门的严重束缚下,企业没有成为损益自负的投资主体,没有建立起完善的市场体系,投资的间接控制由于没有市场和微观基础不能奏效,而投资的直接控制的功能已大大弱化,微观不活与宏观失控并存。出路在于按商品经济的要求,进一步推进投资体制的改革。一、尽快造就真正的投资主体投资主体是具备投资决策权力、享受投资收益、承担投资风险的个人或组织。

投资需求管理必须与供给管理相结合

(一) 传统的投资体制是一种高度集权的配给型体制。传统投资体制的运行状况可以概括为如下几个特征:第一,从其运行状态上看,表现为一种紧运行(或者说短缺性运行)。具体表现在投资计划的突破、投资规模的失控和投资物质的短缺等等。第二,从其运行方式上看,表现为一种排斥价值规律、排斥商品经济市场调节机制的运行。第三,从其运行环境来看,表现为一种抑制型通货膨胀。具体表现为由于建设物质的短缺,造成部分有支付能力的社会购买力难以实现,或者进行强制性替代购买。建设物质定价权的高度集中。