民事行政监督中检察机关的起诉权(民事行政公诉权)应用范围初探

检察机关不仅应对刑法、刑事诉讼法实施专门的法律监督 ,也应对民法、行政法及其诉讼程序进行法律监督 ,民事行政检察监督中应当引入检察机关的起诉权 ,现行法律的缺陷引起的构建民事行政公诉权的立法上的迫切需要 ,实践中存在的大量国家利益、社会公益保护不力现象也引起现实需要。

全省人大内务司法工作研讨会召开

5月17日至18日，全省人大内务司法工作研讨会在德化县召开。省人大常委会内司工委主任詹毅、副主任陈乙熙以及全省各设区市的人大常委会分管内司工委领导、内司工委主任参加会议。会议交流探讨各设区市人大常委会内司工委开展监督工作的主要做法和体会。

全省人大内务司法工作座谈会召开

2月26日，全省人大内务司法工作座谈会在福州召开。省人大常委会副主任袁锦贵强调指出，“要使人大内务司法工作能够更好地围绕中心，服务大局，除了做到‘三个坚持’，还要做好‘三个衔接’，即与党委中心工作的衔接，与人大常委会中心工作的衔接，与人大常委会其他相关部门的衔接。要注意做到突出重点，选准选好监督项目；要有敢于碰硬的精神，充分发挥人大监督的作用，保障公民合法权益，维护社会公平正义；在开展司法监督工作过程中，要深入调研分析，抓住存在问题，同时也要与各有关单位一起研究解决问题的措施，帮助和推动问题的解决，确实做到寓监督于支持之中，寓监督于服务之中，通过加强监督、提升实效来构建和谐的工作局面。”

地方立法引领和推动改革的认识、实践与思考

发挥立法的引领和推动作用,在法治轨道上推进改革,是新时代对立法工作提出的新的重大要求。发挥地方立法引领和推动作用,实现立法决策和改革决策相衔接,做到重大改革于法有据,这是对改革与法治关系的辩证认识。福建省人大常委会注重发挥地方立法引领和推动作用的实践做法有:紧密对接党委重大决策部署和改革发展稳定大局进行规划立项、及时修改或废止不适应改革要求的现行法规、在法规制定过程中重视改革制度的顶层设计、注重对改革决策通过立法予以进一步完善等。切实发挥好引领和推动改革作用,满足地方治理需求,需要进一步理顺和完善立法权限合理划分机制,创新法规立项机制,综合运用人大职权,推动与改革相衔接的法规的实施,立法工作者要勇于创新,敢于担当,善于学习。

目击消防隐患

6月8日至17日,省人大常委会执法检查组先分赴龙岩厦门和三明南平、后集中在福州开展了消防法及福建省消防条例的执法检查。在随同检查的过程中,记者切身体会到,各地贯彻实施消防"一法一例"不可谓不重视,付出的努力令人欣慰,但检查中仍然暴露出一些问题和隐患。要维持消防安全、保护人民生命财产,需要全社会的共同重视和参与。

法治文化引领法治建设

对于中国这样一个缺乏法治文化传统的国度，法治文化建设有利于夯实社会主义法治国家的文化支撑，有利于充实和丰富社会主义先进文化的内涵，有利于为社会主义先进文化的大发展大繁荣创造良好的外部环境。

全国人大内务司法工作培训班在莆田开班

全国人大内务司法工作培训班5月13日至14日在福建省莆田市举办。来自全国31个省（区、市）人大常委会内务司法委员会负责人及工作人员共100多人，围绕“中国特色社会主义法律体系的几个问题”、“建设覆盖城乡居民的社会保障体系”、“加强社会领域立法与人大内务司法工作”、“金融危机下的中国经济发展”等进行专题培训和研讨。

推进消防工作更上新台阶

2009年下半年以来,全省各级党委、政府以省人大常委会开展消防法"一法一例"执法检查为契机,认真落实省人大常委会依法听取消防法"一法一例"执法检查报告后作出的审议意见,切实加强和改进消防工作。

最美之际遇 最好之传承——读《际遇——梁启超家书》有感

＂烽火连三月,家书抵万金＂,家书是如此之珍贵。然现代人有多久没有用纸和笔墨亲笔书写自己的所见所闻所思所想,与亲爱的家人鸿雁传书,享受久久等待的滋味和终于来信的欣喜,然后贪看每一个字句,体味背后的拳拳关爱之意？详读梁启超先生的家书,感慨良多,收获颇丰。作为晚清和民国思想文化界巨人,梁任公倾情投入政治、思想及学术领域,令世人景仰。

2018年全省立法培训班举办

本刊讯2018年12月3日至6日,省人大常委会办公厅、法工委在福建省委党校举办2018年全省立法培训班,来自省人大法制委、常委会法工委和相关委室,省直有关部门,设区市人大常委会、省人大常委会高校立法基地的84名学员参加培训。

立法守护清新美丽新福建

2018年11月23日,省十三届人大常委会第七次会议通过了《福建省大气污染防治条例》《福建省林业有害生物防治条例》;批准了《福州市建筑垃圾管理规定》《莆田市东圳库区水环境保护条例》《南平市生态地保护规定》《龙岩市饮用水水源地保护条例》。

全省人大内务司法研讨会在厦门召开

12月5日，全省人大内务司法工作研讨会在厦门召开。会议围绕如何结合人大内务司法工作实际加强和创新社会管理，进行了交流和研讨。省人大常委会委员、内司工委主任詹毅出席会议并讲话，厦门市人大常委会党组书记、副主任杜明聪致辞。

让监督利剑更加锋利

对诉讼活动实行法律监督，是宪法和法律赋予人民检察院的重要职责，是人民检察院法律监督职能的重要体现，也是维护社会主义法制和社会公平正义、促进社会和谐稳定的重要举措。2012年5月31日，福建省十一届人大常委会第三十次会议听取和审议了省检察院贯彻《福建省人民代表大会常务委员会关于加强人民检察院对诉讼活动的法律监督工作的决定》（以下简称《决定》）工作情况的专项报告。

但愿夕阳更美好——福建省人大常委会老年人权益保障“一法一例”执法检查侧记

当前,中国社会的老龄化日趋严峻,已成为上下的共识,最新预测显示,我国老年人口比例在2024年将超过20%。据福建省2010年第六次人口普查数据,我省60岁及以上老年人口421万人,占总人口的11.42%。今年,为了配合国家制定实施应对人口老龄化战略和政策体系,全国人大常委会启动了老年人权益保障法执法检查。我省在迎接全国人大常委会执法检查组来闽检查的同时启动了本省关于老年人权益保障法及福建省老年人保护条例的执法检查。9月28日，省十一届人大常委会第二十六次会议听取了执法检查组组长、省人大常委会副主任袁锦贵所作的报告。

“两院”的基层之重——福建省人大常委会审议两院关于加强基层建设工作情况报告侧记

“基层法院和检察院的工作应当始终紧紧围绕‘公正和效率’的工作主题，持续加强基层和基础建设，确保公正司法，真正树立起司法权威。”省人大常委会副主任袁锦贵在审议“两院”关于加强基层建设工作报告的时候强调。2011年7月下旬，省十一届人大常委会第二十五次会议，听取并审议了省法院院长马新岚关于加强基层建设、促进公正司法工作报告，

为跨越发展提供安全畅通的交通环境

"停车难"、"禁摩限电"、"公交优先"、"高速公路",这些关键词成为常委会组成人员审议道路交通安全法和实施办法执法检查报告时的热门话题。

共享蓝天的期待

2010年8月26日,南平"仁爱老人院",老人们围坐在绿树浓荫下,齐唱欢歌,其乐融融;9月3日,厦门,智障学员在思明区福乐家园学习串珠等手工劳作,开展康复训练等健身活动;10月27日,泉州,200平方米的露天文化广场,一支由社区老年人组成的大鼓凉伞文艺宣传队正在演练……5月至10月,福建省人大常委会组成调研组,分组分次深入福州、厦门、南平、泉州、莆田等地,开展关于我省社会福利事业发展状况的专项调研活动。

聚焦消防安全,珍视生命

消防安全与每个人的生命财产安全息息相关,福建省人大常委会开展《中华人民共和国消防法》和《福建省消防条例》实施情况执法检查,听取和审议执法检查报告,体现了地方国家权力机关对人民群众生命的珍视。

聚焦“消防”——福建省人大常委会开展《中华人民共和国消防法》和《福建省消防条例》执法检查活动掠影

6月8日至17日，福建省人大常委会执法检查组分赴福州、厦门、南平、三明、龙岩等市对我省贯彻实施《中华人民共和国消防法》和《福建省消防条例》情况开展检查活动。执法检查组由常委会副主任袁锦责任组长，常委会委员、内司工委主任詹毅任副组长。执法检查组通过调研、听汇报、座谈、实地察看、随机抽查等方式详细了解我省现阶段消防“一法一例”贯彻实施工作中取得的成效、存在的问题和薄弱环节。

跟踪问效为“规范”

审判监督和检察监督是法院、检察院各自工作的重要方面,也是确保法院、检察院独立公正行使审判权、检察权,维护法律正确实施、维护社会公平与正义的重要司法手段。福建省十届人大常委会第三十一次会议听取并审议"两院"关于完善审判监督制度、检察监督制度专项工作报告,旨在跟踪问效,一抓到底,必将进一步推动"两院"实现司法公正、践行社会主义法治理念。