政府购买公共服务机制研究——以福建省厦门市为例

进入新时代,人民日益增长的美好生活需要主要体现为对民生类公共服务的需要,而这些需要亟需通过全面深化政府购买公共服务改革予以满足。厦门市政府购买公共服务实践虽已取得一定成效,但在项目执行范围、购买服务定价、承接主体培育、相关配套机制建设等方面仍存在一定问题。完善厦门市政府购买公共服务机制,是转变政府职能、创新社会治理、激发市场活力、保障和改善民生、优化公共服务供给的必然选择,也是当务之急。本文立足于厦门市实际,对厦门市政府购买公共服务现存问题的原因进行分析,并提出相对应的政策建议。

研发费用加计扣除政策与企业全要素生产率

在创新驱动发展战略、供给侧结构性改革和减税降费等政策背景下,研究研发费用加计扣除政策对企业全要素生产率的影响具有重要的意义。本文以财税[2015]119号文件的颁布作为准实验,使用2008-2017年沪深两市上市公司为研究样本,采用双重差分法,考察研发费用加计扣除政策对企业全要素生产率的影响。研究发现:(1)研发费用加计扣除政策的施行能够显著提升企业的全要素生产率;(2)研发费用加计扣除政策对企业全要素生产率的提升是通过提高企业的研发投入而实现的;(3)这一政策效果在不同地区、不同规模、不同行业竞争程度以及不同生命周期的企业中存在显著差异。基于上述结论,本文提出了完善我国研发费用加计扣除政策的建议。