挺纪在前一场反腐思维的革新

本刊自去年第12期推出“破解八个难题”系列报道以来，受到广大纪检干部的热议和关注，掀起了“学而思、思而践、践而悟”的热潮。本期特别报道将围绕“如何破解既要把纪律挺在前沿、抓早抓小，又要防止助长一些人产生侥幸心理的问题”展开探讨，以期达到抛砖引玉、百家争鸣的目的。

省国资委：个性化“一企一责任书”出笼

近日，在全省国资国企党风廉政建设和反腐败工作会议上，省国资委党委与省属企业党委、委机关各处室负责人签订了具有个性化色彩的2015年党风廉政建设责任书。该责任书一改以往“21家省属企业1个模版”式样，而是“一企一责任书”，即根据不同企业的特点，

云安区：严查“蝇贪”护民利

今年以来，云浮市云安区纪委监察局加大对群众身边腐败问题查处力度，对涉及征地拆迁补偿、农村“三资”管理、惠农补贴等侵害群众切身利益的“苍蝇式”腐败问题重拳出击护民利。今年1～7月，全区纪检监察机关共立案36件查处36人，立案数同比上升57％。结案15件，给予党纪政纪处分15人，同比上升36％。

兴宁市：集中排查党员干部违纪违法线索

梅州兴宁市制定了《兴宁市开展农村基层党员干部违纪违法线索集中排查活动工作方案》，加强农村基层党员干部违纪违法案件的查处工作；实行领导包片和包案负责制度，做到实名举报、市纪检监察机关受理的信访举报100％核查；充分发挥反寤败协调小组的作用，

云浮：一地一景垒实廉洁文化体系

近年来，云浮紧紧围绕“干部清廉、社会诚信”目标，对照社会主义核心价值观。按照依法治国和以德治国相结合要求．汲取禅宗文化、南江文化、云石文化等地方优秀传统文化营养，深入挖掘其廉洁元素，构建与法律规范相协调、具有云浮特色的廉洁文化体系。目前，全市在建或建成12个廉洁文化教育基地，其中市级5个，县级7个。

捍卫舌尖上的安全

2015年5月29日，中央纪委网站通报，国家食品药品监督管理总局医疗器械监管司司长童敏涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。寥寥数字，因“食品药品监督管理总局”的敏感身份而备受关注，让人忍不住回想起近年来三鹿奶粉三聚氰胺事件、大头娃娃事件、成鸭蛋含有苏丹红、饮料中含有塑化剂、染色馒头、瘦肉精、医疗腐败等一系列食药品违法事件。

以法治思维管理“临时工”

石家庄市公安交管局车管所第二分所，主要承担驾照考试的组织与监管等职能。李丛是该所聘用的微机录入临时工，在第三分所当协勤。就是这样一个不起眼的岗位，腐败起来却让人咋舌。经查明，2008年至2012年底，李丛利用其职务便利，

包公祠，历史的一记鞭策

“龙图包公，生平若何？肺肝冰雪，胸次山河。报国尽忠，临政无阿。呆呆清名，万古不磨。”包拯一生廉洁奉公，执法严明，刚正不阿，情系人民；作为官员他能做到尽忠职守，慎法慎刑；作为知识分子他能做到心忧天下，同情人民。闪耀在他身上的人格魅力，值得当下为政者思之，学之。

以问责考评落实两个责任，促经济前行——从制度反腐迈向制度防腐

翻阅今年广东省两轮巡视“健康体检报告”，被巡视地方和单位党委和纪委在落实党风廉政建设“两个责任”方面“不到位”“有待加强”“有所缺失”“层层传导压力不够力度”等字眼屡见不鲜。“两个责任”的落实，自十八届三中全会提出以来，已成为现于报端、文件材料与会议讲话的高频词，重申的强度不减，问责的尺度不松。然而，各级领导干部要实现从形势所迫、压力所逼到自觉扛起、主动作为的转变。

本固基强主业兴新兴县乡镇纪委规范化建设工作纪实

“现在，我们每周针对镇、村干部‘走读’、为民服务、公车使用等情况开展2—3次的明查暗访行动，做到监督检查常态化，镇村干部的作风建设明显增强，执行力得到很大的提高。”云浮市新兴县筋竹镇纪委书记余绪华自豪地说。

既为公仆，勿患得失——干部“八小时外”监督的法理平衡

与陪侍小姐亲吻、拥抱、喝交杯酒……福州市晋安区房管局副局长林宗辉在夜总会的各种丑态被网络曝光后，曾引发社会广泛关注。（事后查明，某私人老板为当天晚上2万多元消费埋单，目的是向林宗辉了解旧住宅小区改造工程的招标流程。）

“旋转门”下角色的艰难转换

国企老总们肩负着促进企业发展、确保国有资产保值增值的经营责任，而且是一种只许成功、不许失败的经营方式，一旦失败，个人面临的不仅是“下课”的问题，而往往遭到造成国有资产重大损失的种种刑事指控。任凭你有多高的经营管理水平与能力，也绝无东山再起的可能。在这一点上，面临同样市场风险的民营企业家们显然要超脱许多。

筑牢涉农资金安全“防火墙”——管窥中山市农业局涉农资金监管新模式

近年来．党中央、国务院把“三农”工作作为各项工作的重中之重，然而，随着惠农政策的含金量越来越高。当前涉农资金分配已经成贪腐重灾区，农业补贴资金流失问题，已从小打小闹的“跑冒滴漏”，发展成局部地区的“管涌”现象，不仅涉案金额越来越大，而且涉案环节多，“窝案”“串案”呈增多之势。仅去年，全国查处各种涉农补贴问题6000余起，涉及资金20多亿元。

中山：攥指成拳聚主业 五桂清风拂面来

以“三转”为主线，向改革要动力，聚焦主责主业，强化执纪监督，深入落实“两个责任”，坚持以法治精神推进党风廉政建设和反腐败工作。今年以来，中山市纪委在省纪委和市委的坚强领导下，尽忠履职，锐意创新，为全市全面深化改革、增创发展新优势提供了坚强政治保障。

徐闻县：重拳出击查办“四风”问题

湛江市徐闻县纪委高度重视”四风”问题，十八大以来，该县纪委查处了党员干部涉及“四风”案件4件，案件优质结案率100％，信访人满意度100％。开辟“绿色通道”，优先受理。县纪委信访室安排人员优先受理反映“四风”问题信访件，及时登记举报内容，当天向领导汇报情况，做到优先阅批。

龙标云浮市：弘扬禅廉文化，创新廉洁教育

7月2日，云浮市禅廉文化教育基地挂牌成立。教育基地以《六祖坛经》为主要依据，将禅宗文化中的廉洁、俭朴、立德、自律元素与廉洁文化契合，初步提炼形成以敬畏心遵纪守法，以内省心修身养德，以平常心淡泊名利，以责任心爱岗敬业，以感恩心服务社会，以包容心诚信友善等“六心”为内容的禅廉文化理念框架，并在广东禅文化创意产业园区内创建禅廉文化教育基地。

全省国有企业党风廉政建设和反腐败工作会议召开

2月19日，全省国有企业党风廉政建设和反腐败工作会议在广州召开，省纪委副书记、省监察厅召开，省纪委副书记、省监察厅长、省预防腐败局局长钟世坚，省纪委常委、省监察厅副厅长、省预防腐败局副局长曾庆荣，省国资委主任、党委书记吕业升等领导参加了会议。

财政专项经萤乱象：“谁跑谁得”的“唐僧肉”

2012年，省纪委查处了财政厅原副厅长危金峰严重违纪案，集中暴露了财政专项扶持资金审批中存在的廉政风险问题。2013年以来，省、市两级科技系统连发多起窝案，省科技厅厅长李兴华、党组副书记张明、副厅长王可炜相继因涉嫌严重违纪被调查。案例如镜，本专题将以科技系统的腐败案为剖析对象，探讨如何规范财政专项扶持资金的管理，如何严格制约领导干部的审批大权。

车改焦虑

2013年11月25日，《党政机关厉行节约反对浪费条例》公布，引来媒体与公众的一片喝彩。条例以一个整章的篇幅专门就公车治理进行了具体的阐述，明确提出了取消一般公务用车，实行社会化管理，提供社会化服务，适度发放公务交通补贴。舆论普遍认为，此举对于推进公车改革、治理公车使用乱象等问题可谓釜底抽薪，“中国特色”的公车过多过滥现象将彻底得以扭转。

农村环保之伤痛

随着农村经济的快速发展，农村生态污染问题日益凸显。要实现对农村生态污染的有效治理，关键在于治污监管的手段和方法。加强对农村生态污染治理的监管，共建生态文明，为构成中国特色社会主义事业“五位一体”的布局打下夯实的基础。