尼克松政府对印度开发核武器的认知与应对

美国在20世纪60年代末和70年代初面临的严峻形势,以及“尼克松主义”的出台,使得尼克松政府对印度核问题的重视程度相当有限。除对印度的核能力与意图不断进行情报评估之外,尼克松政府在该问题上所采取的重要实质性行动仅是于1970年11月向印度政府提出书面警告,而缺乏后续措施。而且,由于尼克松政府给与印度核问题的情报优先级别不足,因此美国始终未能发现印度决定实施核试验的确凿证据。第156号国家安全研究备忘录的制定与搁置则显著表明,尼克松政府仍认为维持良好的美印关系的重要性远大于阻止印度发展核武器,因此不愿采取措施影响两国关系的发展。

约翰逊政府对印度发展核武器问题的认识与对策

20世纪60年代,随着印度核能力的不断发展,以及它在核意图上所表现出的不确定性,约翰逊政府越来越担心印度可能会走上发展核武器道路。考虑到由此可能会产生的不利影响,约翰逊政府采取了美印和平利用原子能合作、改变印度国内核舆论以及劝说印度签署《不扩散核武器条约》(NPT)等方法,试图以此阻止印度发展核武器。尽管这些应对措施发挥了一定的作用,但它们并没能真正解决印度核问题。之所以会出现这种结果,一方面是因为印度不愿意放弃发展核武器的选择权,另一方面则是由于约翰逊政府认为维持良好的美印关系的重要性远大于阻止印度发展核武器,美国并不想因该问题处置不当而干扰美印关系的正常发展。

1914-1917年英国在美国的军需采购

自一战爆发至美国参战,英国在美国的军需采购经历了起步、发展到体系化的过程。陆军部在美国的订单开始了批量的军需采购;J.P.摩根公司的任命使得英国在美国建立了较为完整的采购体系;军需部及其美国代表进一步完善了在美采购体系。1914-1917年英国对采购政策的不断调整,克服了危机,得以稳定从美国获得军需物资供应。

印度对朝鲜战争爆发的认知与应对

朝鲜战争爆发后,印度接受了联合国安理会6月25日有关朝鲜问题的决议,但并不愿意追随美国的政策,更反对杜鲁门政府将朝鲜问题与台湾、越南等事务联系在一起。此后,印度尽管宣布支持安理会6月27日的决议,但并未接受杜鲁门6月27日的声明。为防止朝鲜冲突扩大并早日和平解决该问题,印度试图通过调停以解决中国的联合国代表权问题,促使苏联回归安理会,从而推动各方达成和解。然而,由于美苏之间存在的分歧,特别是在中国联合国代表权问题上的争论,印度驻苏联大使拉达克里希南与总理尼赫鲁的这种调停努力先后以失败告终。

尼克松政府对印度1974年核试验的研判、反应与对策——基于美国解密档案的考察

1969年尼克松入主白宫后,由于美国深陷越南战争泥沼以及“尼克松主义”的推行,印度核问题并未引起美方的充分重视。情报工作的不足和失误,使美国失去了阻止印度进行核试验的最后机会。在1974年5月印度实施所谓的“和平核爆炸”之后,尼克松政府将核不扩散问题纳入全球冷战战略中予以考虑,不愿意因核问题而影响美印关系的发展。因此,在基辛格的主导下,尼克松政府采取“低调”政策,拒绝公开指责印度的核试验,而仅是强调美国始终坚持反对核扩散的立场。此后,第156号国家安全研究备忘录的修订与再度搁置,清晰地体现出尼克松政府更为重视美印关系的政策倾向。正是基于这一倾向,尼克松政府在印度核试验后,又背离了美国曾向印度正式声明的立场,选择继续向印度提供浓缩铀作为塔拉普尔核电站的燃料。

约翰逊政府对印度安全保证与核问题的认知与应对

约翰逊政府时期,随着中国的核武器研制及成功进行首次核试验,美国担心印度可能会因为安全压力而走上发展核武器道路。为阻止印度获得核武器,约翰逊政府试图通过解决印度的安全保证问题从而消除它发展核武器的动机。但是,由于政府内部的分歧,美国逐渐搁置了向印度提供单边安全保证的构想。此后,对于印度试图通过《不扩散核武器条约》获得美苏联合安全保证的设想,美国也并未予以支持。因此,约翰逊政府最终未能解决印度的安全保证问题,而印度则以自身安全无法得到保障为借口,正式走上了发展核武器道路。