“一带一路”建设在南亚:现状、挑战与机遇

自2013年"一带一路"倡议提出以来,南亚地区在"一带一路"倡议中占据日益重要的地位。重大项目纷纷落地,已经在一定程度上改善了巴基斯坦等国的能源供给和交通状态。"一带一路"建设在南亚的进展总体上呈现三种模式:一是巴基斯坦模式。中巴两国全方位合作,相关项目虽偶遇干扰,但总体进展顺利。二是斯里兰卡模式。斯里兰卡同时与中国和印度合作,虽然存在多种干扰因素,但总体上可以推进。三是印度模式。印度公开反对"一带一路"倡议,且中印两国间的经贸合作在2020年因疫情和中印关系恶化而受挫折,但中印经贸关系总体上仍然在发展,并且潜力巨大。"一带一路"建设在南亚地区的进展面临着国际政治风险、南亚国家内部政治风险、重大项目运营风险等。综合考虑中国与南亚之间的历史联系、人文纽带、地理邻近和经济发展阶段互补等因素,"一带一路"建设在南亚有很大的合作空间和潜力。目前,以能源和交通设施建设为核心的第一阶段已经大致完成,以产业合作为核心的第二阶段正在展开。为更好地在南亚推进"一带一路"建设,中国需要明确"一带一路"倡议在南亚地区的内涵和意图,推动项目主体多元化,项目内容多元化,项目实施方式多边化。最终,把中国提出的"一带一路"倡议变成中国与南亚国家乃至国际社会共享的经济纽带和合作平台。