新中国水法制建设为水利事业发展奠定了基础

在人类社会的生活和生产中，要求共用水源，共防水害，这就形成了水事活动。对水事活动的管理就是水管理。随着社会的进步，水事关系日益复杂，为使各自的行为有共同的准则．并使水管理规范化，就产生了水法。以水立法、水管理和水行政执法为内容的水事活动，统称为水法制建设。也叫作水政建设。

人均综合用水量方法预测需水量—观察未来社会用水的有效途径

科学的需水预测是水资源规划和供水工程建设的重要依据。过去,我国水资源规划部门对需水量的预测普遍偏高,造成对水规划和供水工程在不同程度上的误导。1987年,笔者在分析研究国内外预测资料的基础上,提出人均综合用水量加趋势微调方法(以下简称人均用水量法)预测全国需水量,实践证明这方法是有效的,成果是可信的。本文介绍这一创新的预测方法的概念与其应用,与过去有关部门预测成果进行比较,并展望本世纪我国水资源可持续利用的前景,以供水资源规划和供水工程建设部门参考。

中国水法与水管理改革

一、水资源管理的发展阶段及其特点 ①从改革开放初期到《水法》的制定（1978--1988）。这一阶段处于多龙治水、水资源管理无序的状态。

全国总用水量向零增长过渡期的水资源对策研究——兼论南水北调工程的规划基础

正当全国舆论呼喊干旱缺水 ,尽快调水的时候 ,一个水资源可持续利用的利好信息呈现在人们眼前 :我国社会总用水量正从低增长向零增长过渡 ,零增长可能提前在本世纪二十年代到来。本文从国家宏观调控与市场机制结合下的水资源供需规律的研究 ,分析当前水市场要素的发展趋势 ,提出零增长提前到来的水资源对策措施 ;同时 。

对黄河水资源开发利用规划的意见与建议

如果对水资源的评价、需水预测的研究成果偏大,将导致对开发利用水资源的要求过高、过急,使开发方案无法实施;如果偏低,将加剧供需矛盾,影国民经济的发展和人民生活需求。因此,需水预测必须要科学、严谨,有发展眼光。这样才可能制订出符合国民经济发展和人民生活需求的合理的水资源开发利用规划。

黄河下游断流原因分析及对策研究

通过对多年水文资料的分析得出：近年来黄河流域水资源总量没有减少，多年需求总量基本持平。认为造成黄河下游连年断流的主要原因是用水浪费、管理不力和干流调蓄能力不足。因此，要提高对黄河下游断流危害性和紧迫性的认识，制定可操作的年度配水方案，实行全流域水量的统一调度和管理，提高水价、控制需求，引黄灌区采用井渠结合。这样才能保证黄河流域经济和社会的持续发展，为子孙后代永续利用黄河水资源创造条件。

海河流域规划——流域开发治理的基本依据

最近,国务院批准了《海河流域综合规划》,这次批准的规划是今后海河流域开发利用保护水资源和防治水害活动的基本依据。在此之前,1957年编制的《海河流域规划》和1966年编制的《海河流域防洪规划》对指导海河流域开发治理也都起了重要作用。笔者就参与规划的制订、审议和实施的部分工作中。

实行需水管理后的华北水市场──对南水北调问题的重新认识

实行需水管理后的华北水市场──对南水北调问题的重新认识ＷａｔｅｒＭａｒｋｅｔｉｎＮｏｒｔｈＣｈｉｎａａｆｔｅｒｔｈｅＷａｔｅｒＤｅｍａｎｄＭａｎａｇｅｍｅｎｔ￥／／柯礼丹（全国水资源与水土保持工作领导小组办公室，北京１００７６１）实行“需水管理”以来...

贯彻水法, 促进流域治理与综合开发

按流域进行水资源的综合开发利用和保护,是世界上成功的水管理模式。随着国民经济和社会的发展,在流域的开发治理过程中,不同的阶段,有着不同战略重点,已于1988年7月1日起正式施行的《中华人民共和国水法》(以下简称《水法》)是新中国第一部水的大法。

全国总用水量向零增长过渡期的水资源对策研究

一、国家宏观调控与市场机制下的水资源供需规律 1.社会对水的需求与人口相关 在发展初期高增长后,需水增长率将逐渐接近于人口增长率,在人口受控、技术进步、产业结构调整后,有的地区会出现低于人口增长率,甚至呈零增长,乃至负增长.

走法制与改革之路 振兴水利产业——纪念《水法》实施五周年

《中华人民共和国水法》颁布实施已5年了。这5年,我国水利事业发生了战略性的转变,进入了一个新的发展时期。其主要标志是:实施《水法》,水利法制建设有了明显加强;推进改革,确立了水利在国民经济中的基础产业地位。《水法》是我国有关水事的大法,其主体属于行政法或者经济行政法性质。贯彻实施《水法》,也是以行政执法为主,依法行政,依法管理。几年来,各级水利行政主管部门在政府和人大的领导下,以宣传教育为先导,以建立水法规、水管理和水行政执法体系为中心,加强水政建设和水资源的统一管理,取得了显著成绩。