基层社会治理与重大疫情应对研究

在应对2020年突如其来的新冠肺炎疫情的过程中,基层社会治理的成效得到充分彰显、作用得到有效发挥,存在的问题与不足也暴露无遗。开展基层社会治理与重大疫情应对有关问题研究,对于加强和创新基层社会治理、提升基层社会应对重大突发公共事件的能力建设都具有重要意义。本研究以湖北武汉为样本,对城乡社区、社会组织、慈善事业、社会工作、志愿服务等民政部门主导的基层社会治理主体(工作)在此次新冠肺炎疫情应对中的功能与作用进行了总结提炼,对面临的困境及原因进行了分析研究。我们认为,加强基层社会应对重大疫情等突发公共事件的能力建设,重点是要加强基层社会治理的专业人才队伍建设、应急处置能力建设、资源整合能力建设、信息应用能力建设和相关法规制度建设。

加快推进新阶段县域民政服务能力建设

推进县域民政服务能力建设,是充分发挥民政在社会建设中的兜底性、基础性作用,打通党和政府服务困难群众"最后一公里"的关键所在。当前,民政事业已步入高质量发展的新阶段,对县域民政服务能力提出了新的更高要求。推进新时代民政事业高质量发展,迫切需要加强县域民政服务能力建设,大力提升县域民政服务水平。本文以湖北省为例,就如何在高质量发展背景下进一步加强县域民政服务能力建设提出以下建议。

继承发扬抗疫精神 在提高社会建设水平上求实效

"十三五"期间,湖北民政坚持围绕中心,服务大局,推动民政事业高质量发展,民政重点工作得到全面落实,难点工作取得突破性进展,堵点问题得到有效解决。新的起点,湖北民政将继承和发扬抗疫精神,不断开拓进取,更好地回应群众对美好生活的向往。"十三五"期间的成效及启示。一是建立健全社会救助福利制度,为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供了坚实兜底保障。社会救助的主体制度基本定型、体系基本健全、救助标准自然增长机制基本形成、救助水平逐步提高.

坚定必胜信心 克服疫情影响 奋力夺取抗疫和民政事业发展双胜利

今年以来,湖北民政系统认真贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展系列重要讲话指示精神,强化担当、冲锋在前,全力打赢疫情防控武汉保卫战、湖北保卫战,统筹推进疫情防控和民政事业发展,全力推动全年各项重点任务落实。疫情发生后,面对全省多家养老机构发生疫情、疫情期间逝者善后处置风险较多、部分困难群体和滞鄂滞汉群众基本生活陷入困难等严峻挑战,湖北民政系统在省委和省政府的领导下.

织密扎牢基本生活保障安全网

近年来，湖北省民政厅以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻党的十九大和习近平总书记视察湖北的重要讲话精神，坚决落实党中央、国务院和省委、省政府有关社会救助的一系列决策部署，特别是脱贫攻坚战打响以来，按照“兜底线、织密网、建机制”的要求，加快推进社会救助制度城乡统筹发展，加强农村低保制度与扶贫开展政策有效衔接，着力充分发挥社会救助在民生兜底保障中的作用。

聚力脱贫攻坚 奉献民政力量

党的十八大以来,湖北省民政厅从树牢“四个意识”、践行“两个坚决维护”的政治高度,聚力脱贫攻坚,扎实履行脱贫攻坚各项职能,着力奉献民政力量。一、认真履行脱贫攻坚主体责任(一)高度重视。湖北省民政厅党组把落实脱贫攻坚工作置于突出位置,2015年以来,先后召开党组会、党组中心组(扩大)会21次,全面深入学习党中央和省委关于脱贫攻坚系列决策部署,研究贯彻落实具体措施。

白云之上,山南之南——湖北对口支援山南工作22周年纪实

冈底斯山至念青唐古拉山之南,是西藏山南。这里是藏民族的摇篮和文化发祥地之一,有着众多的文物古迹和丰富的旅游资源:壮丽的山川河流,神秘的神山圣湖,风景如画的原始森林,心旷神怡的辽阔草原。根据党中央统一部署,从1994年起至今,22年来,湖北历届省委、省政府高度重视,共计派出援藏干部8批次进驻山南,开展了全方位、多层次、立体式的对口援藏工作。湖北省委、省政府秉承着一个理念:开展对口援藏工作,是党中央交给湖北的一项特殊的政治使命。

发挥四个作用 加强宗教界人才队伍建设

人才培养是做好新形势下宗教工作的一个关键问题。近年来,湖北省积极发挥四个方面的作用,推动和加强宗教界人才队伍建设,取得显著成效。一、发挥政策规划的引领作用湖北省委办公厅、省政府办公厅和省委统战部、省民宗委先后下发关于健全宗教体制机制、加强宗教团体和宗教界人才队伍建设的意见,提出要按照“政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用”的要求,努力培养新一代合格宗教教职人员队伍，保证宗教界的领导权始终掌握在爱国爱教人士手中。湖北省民宗委制定具体规划措施并加以实施。

先学一步 深学一层——湖北省民宗委考察组赴广东省学习考察城市民族工作报告

根据湖北省委领导＂先学一步＂的批示精神,2015年10月25日至28日,湖北省民宗委主任柳望春率武汉、襄阳、宜昌市民宗委（局）及相关处室主要负责同志专程赴广东广州、 深圳两市学习考察城市民族工作. 期间,先后参观了广东省新疆工作队、广州市光塔街道、深圳市宝民社区,并与民族工作部门及相关社区的负责同志座谈交流. 考察中,考察组一行对广东省将少数民族流动人员管理服务工作纳入民生工程,推行基本公共服务均等化,创新体制机制,服务管理社会化的成功实践深有感触,深受启发.

加强机关文化建设 凝聚和谐机关正能量

一个国家的繁荣富强程度,取决于以物质为表现形式的"硬实力"和以文化为代表的"软实力"。党的十八大报告提出两个"五位一体"构建党和国家总体战略布局,三个"倡导"培育社会主义核心价值观,体现党对当今时代发展趋势和文化建设承载历史使命的科学把握。党政机关作为国家行政体系中的重要组成部分,其职能的科学有序运转需要以文化为支撑。近年来。

推进湖北宗教工作法治化的探索与实践

党的十八大以来，党中央和习近平总书记坚持问题导向和科学思维，提出了“四个全面”的战略布局。在这一战略布局中，全面依法治国起着举足轻重的“稳压器”作用。近年来，湖北省宗教工作部门深入贯彻落实全面依法治国基本方略，以贯彻实施《宗教事务条例》为核心，加强宗教法制宣传教育，推动宗教事务依法管理，努力提高宗教领域依法行政水平，不断推进宗教工作法治化进程。

深入学习贯彻全国宗教工作会议精神 全面提高湖北宗教工作水平

2016年4月,在2001年全国宗教工作会议召开15年后,党中央、国务院再次召开全国宗教工作会议。这次会议是以习近平同志为总书记的党中央第一次召开全国宗教工作会议,规格高、规模大,十分及时,意义重大,在我国宗教工作历史上具有里程碑意义。全省各级宗教工作部门和广大宗教界,要切实抓好这次会议特别是习近平总书记的重要讲话精神的学习宣传和贯彻落实,紧紧抓住这个重大机遇,努力提高湖北宗教工作水平。

深入学习贯彻中央民族工作会议精神 推动全省民族团结进步事业实现新发展

2014年9月28日至2日,中央民族工作会议暨国务院第六次全国民族团结进步表彰大会在北京召开。会议全面分析我国民族工作面临的国内外形势,深刻阐述当前和今后一个时期我国民族工作的大政方针,为做好新形势下民族工作、正确处理民族问题提供了行动指南。

学习弘扬焦裕禄精神 扎实做好民族宗教工作

2014年3月17日至18日,习近平总书记在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时指出,"要组织党员、干部把焦裕禄精神作为一面镜子,从里到外、从上到下反复照一照自己","像焦裕禄同志那样生命不息、奋斗不止,努力做焦裕禄式的好党员、好干部"。习近平总书记的重要讲话对深入开展第二批群众路线教育实践活动,扎实做好民族宗教工作具有十分重要的指导意义。全省民族宗教工作部门要自觉响应习近平总书记的号召,按照总书记提出的"深学、细照、笃行"六字要求。

切实肩负建设湖北武陵山少数民族经济社会发展试验区的时代重任——在恩施州委党校2011年春季主体班开学典礼上的讲话

全面提升各级党员干部的能力素质,是加强党的建设的一项重要内容,是推进全州经济社会科学发展的时代需要。今年是"十二五"开局之年,

不断加强学习,全面提升干部队伍素质——在州委党校2010年秋季主体班开学典礼上的讲话

党校是党员干部理论学习的主阵地、党性锻炼的大熔炉。希望大家要珍惜这一机会,利用好集中学习的这一段时间,学有所获、学有所悟、学有所用。一、认清恩施州加快发展的基本态势。

坚定不移地推进绿色繁荣——在州委党校、州行政学院2009年秋季主体班开学典礼上的讲话

(2009年9月8日)一、正确认识我州当前形势准确把握形势,是保持清醒头脑、坚持科学发展的基本前提。我州当前的形势可以用三句话来概括:一是多重机遇叠加,恩施面临五大战略机遇;二是多重势能叠加,恩施呈现战略上行态势;三是多重压力叠加,恩施处于艰难爬坡时期。

增强民族宗教部门做好群众工作的能力

民族宗教工作是党和国家工作的重要组成部分,党的领导是促进民族和睦、宗教和顺和社会和谐的根本保证。开展好党的群众路线教育实践活动,坚持党的群众路线,对于民族宗教工作的创新发展对于民族团结进步事业的破浪前进对于凝聚宗教界人士与广大信教群众正能量,积极服务经济社会发展具有特殊重要的意义。

弘扬焦裕禄精神 做新时期“五好干部”

习近平总书记说,虽然焦裕禄离开我们50年了,但焦裕禄精神是永恒的。焦裕禄精神和井冈山精神、延安精神一样,体现了共产党人精神和党的宗旨,要大力弘扬。只要我们搞中国特色社会主义,只要我们还是共产党,这种精神就要传递下去。焦裕禄为全社会所知,是因为他在河南省兰考县鞠躬尽瘁、死而后已的模范事迹,以及所形成的"牢记宗旨、心系群众,勤俭节约、艰苦创业,实事求是、调查研究,不怕困难、不惧风险,廉洁奉公、勤政为民"的"焦裕禄精神"。党中央号召全党继续学习焦裕禄精神。

扎实开展“教风年”建设活动 推动和谐寺观教堂创建走向深入

根据国家宗教局的统一部署,2013年将在宗教界广泛开展以"教风年"为主题的和谐寺观教堂创建活动。为开展好这一活动,年初,湖北省民宗委专门下发了文件,明确了"教风年"创建活动的目标任务和具体安排,对宗教工作部门、宗教团体和宗教活动场所都提出了明确要求,