税收的作用与管理及为我省经济上新台阶服务的基本思路

一、税收在国民经济中的职能作用税收属于分配的范畴.它不仅是国家财政收入的主要来源,也是国家调控经济运行的重要杠杆,在国民经济中的作用举足轻重.1.税收是国家赖以存在和发展的经济基础.我们知道,国家作为社会公共权力的具体体现,负有维持政府机器正常运转,建立以军队为主体的安全保卫体系,满足社会公共需要,促进国民经济不断发展等项职责.国家为了履行职责,必须拥有必要而稳定的资金来源.但是,由于国家属于凌驾于社会经济活动之上的上层建筑,不直接创造物质财富,必须采取一定的方式,即凭借政治权力,运用法律手段,强制地、无偿地取得财政收入.这个方式就是税收.

适应市场经济的要求 进一步强化税收职能

党的十四大确立我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济。这不仅是社会主义经济理论的重大突破和发展，也给社会政治经济生活提出了一系列新课题。税收是国家财政收入的主要来源，也是调节经济、监督管理经济运行的重要手段，与发展市场经济有着密不可分的联系。在新的形势下，只有进一步强化并全面发挥税收职能，才能适应发展社会主义市场经济的要求。

建立科学严密税收征管体系的若干思考

为了加快征管改革步伐，进一步完善征管运行机制，提高征管水平，我们联系吉林省征管改革实践，就如何建立科学严密税收征管体系问题，谈一些粗浅看法。

略论以管查分离为主体的征管体制改革

所谓以管查分离为主体的征酱体制改革，简言之，就是把现行的“一员进厂、各税统管”的传统征管办法改变为“管查分离．棚互制约、严密监控”的新的征管办法。即把税收征管工作一分为三，形成管理、检查、监控三个系列，承担各自不同的任务。

浅谈充分发挥税收的经济杠杆作用问题

当前经济体制改革全面开展,税收介入国民经济各个领域更加广泛深入的新形势下,如何运用税收这个经济杠杆,调节社会供应总量和需求总量、积累和消费等重大比例关系,调节财力、物力和人力的流向,调节产业结构和生产力的布局,调节市场供求。

坚持税收为稳定发展服务 努力做好促产增收工作

近几年来,我省各级税务机关在各级党政的领导下,加强同有关部门密切配合,紧紧围绕省委,省政府确定的经济发展战略目标,正确运用税收杠杆,大力开展促产增收工作,取得了较好效果。1987年以来,全省各级税务机关通过开展促产增收活动,共实现促产项目12305项,增加产值24.54亿元,增加税收2.56亿元。概括起来主要做了以下几方面工作:一、深入开展调查研究,为政府发展经济当好参谋和助手。为了促进地方经济的发展,全省各级税务机关围绕当地政府制定的经济发展规划,深入进行调查研究,参与一些重大项目的可行性论证,积极向政府提出建议,为领导科学决策提供依据。据统计,仅1989年全省各级税务机关就向当地政府提出有关经济发展方面的建议413条。

谈地方税务部门领导班子的建设

1984年以来,我省按照国务院的要求,对省以下税务部门实行了干部、编制、机构和经费的垂直管理。这对于正确贯彻税收政策,强化征收管理,加强队伍建设,都起到了积极作用。同时,也大大加重了各级税务机关特别是省级税务机关的工作责任。在这种新的形势下,工作千头万绪,如何把税收工作全面地抓起来?我体会到,关键是抓好各级税务部门领导班子的建设。只有把各级领导班子建设成政治上坚定、业务上精通、作风上过硬的团结战斗的领导核心,才能带领广大税务干部认真贯彻执行党的路线。