发挥财政职能作用,扶持“两高一优”农业

发展“两高一优”农业,是农村商品经济发展的客观要求,是提高农业可比效益,增加农民收入,实现小康目标的迫切需要,也是财政支农工作的重点。近几年,招远市财政局在财政支农工作中立足发展“两高一优”农业,促进了农村经济的发展,增加了来自农业方面的财政收入。 一、更新观念,把发展“两高一优”农业放在财政支农的首位 发展“两高一优”

加强政府采购部门监督机制

政府采购制度的鲜明特点是引入市场竞争机制,充分发挥规模效应,节约财政资金。以前也存在政府集中采购,但很多腐败现象恰恰发生在这些工程发包或大型仪器采购过程中,因此,政府采购制度改革的目的,不仅仅是为了统一和节约,主要是为了探索有效的监管模式,有了规范化的部门监督制度,集中的政府采购就不容易产生腐败。 1.财政部门参与采购决策,实施资金流向的监督。财政部门的职能就是财政资金的分配与管理,作为政府采购的主管部门,不能既当“裁判员”,又当“运动员”,不应该以采购者的身份参与具体的政府采购活动。

拓展农民和财政“双增收”的新途径

近几年来,招远市财政部门立足本地农业资源优势,以市场为导向,大力实施农副产品名牌带动战略,切实推动农业结构调整,通过培植名牌产品、树立名牌形象、发挥名牌效应,推动了主导产业的发展,促进了农村经济的快速发展,呈现出农民收人增加、财政收入增长的好势头。1999年,全市实现农村经济总收入256亿元,农民人均纯收入达到3928元,分别比上年增长14.8％和5.8％。

双翼齐飞 共同发展——山东省招远市完善乡镇财政管理体制激励乡镇财政增收节支

地处胶东半岛的山东省招远市素有"金城天府"之称,年产黄金40多万两,是全国第一产金大市(县),在全国综合经济实力百强县排名前列。凭藉这一资源优势,全市经济发展很快,财政收入逐年增长,1999年全市地方财政收入实现24 217万元。但因黄金资源集中在北部部分乡镇,形成了有金乡镇财政富的"油外淌",无金乡镇财政穷得"叮当响"的不正常现象:财政收入高的乡镇达1 000多万元,收入少的仅有几十万元。

改革财务管理 支持广播电视事业发展

山东省招远市前些年,广播电视事业的费用全由财政"一包天下"。由于财力逐年紧张,不但不能增加基础设施的投入,连正常经费随人员增加也保证不了,制约了广播电视事业的发展。为改变这种被动局面,招远市财政局采取了以经费包干为主要内容的广播电视财务改革。一是正常经费包死不动。对预算内的广播电视事业经费,实行包干,定人员,定金额,一定三年不变。从1991年开始,每年定额13.5万元,两年多来,比以往节约正常经费27万元。经费定额包死后,控制了人员的盲目增长,提高了广播电视队伍的质量,对人员自动分流到创收一线去,也起到了促进作用,超编的30人都在为单位办实体创收,减轻了财政负担。