对政府应急预案编制与实施的思考——以2008年南方低温雨雪冰冻灾害为例

2008年初,我国南方大部分地区遭受了罕见的低温雨雪冰冻灾害。各级政府相继启动应急预案,并保证应急预案的成功实施,为取得抗灾救险的胜利奠定了坚实的基础,但政府应急预案在这场灾害面前暴露出了一些问题。应有针对性地编制预案,建立动态管理机制和科学民主的决策机制;完善应急预案启动机制和管理模式、落实物质保障、协调应急预案的实施,提高政府应对突发公共事件的能力。

转型时期公务员心理压力的原因及管理

在社会转型时期,公务员压力出现了新特点:新法的实施、领导班子职数的减少、各种社会矛盾的凸现、人际关系的紧张、抵御各方面的诱惑,都给公务员带来心理压力。应对心理压力,公务员应积极做好自身的调节,从情绪、人际关系和时间等几个方面进行管理;党政部门可以从以下几方面采取措施:选人用人要把好进口关;建立科学的晋升机制,让优秀的公务员脱颖而出;党政部门要培训压力管理知识等。

抗战时期晋察冀边区的民兵

晋察冀民兵是在共产党的动员和领导下建立和壮大起来的不脱离生产的群众武装。民兵的任务是进行游击战、配合部队作战和担任抗战勤务。民兵的军事战术有麻雀战、地雷战、地道战、扭击战和伏击战等。在民兵队伍中,由于有党的政治动员、党员的带头作用、有组织的军事政治教育和组织的民主性等原因,民兵成为打败日寇的重要力量,同时民兵也是主力军与游击队的助手,是主力军的重要兵源。

俯瞰我国省级政府突发公共事件总体应急预案

我国各省都编制了突发公共事件总体应急预案,这些总体应急预案的框架内容基本尚可,但还存在一些问题,文章对这些问题提出了解决的对策。

应急预案的编制与实施——以2008年南方低温雨雪冰冻灾害为例

应急预案的编制与实施,是我国各级政府应对和解决各种公共突发事件的重要举措。面对2008年我国南方大部分地区遭受了罕见的低温雨雪冰冻灾害,各级政府相继启动应急预案,并保证应急预案的成功实施,为取得抗灾救险的胜利奠定了坚实的基础。但是,反思政府在应急预案的编制和实施方面的问题,无疑有助于增强我们的政府提高应对突发公共事件的能力。

听取对方意见制度的法理基础及制度完善

20世纪末,我国开始引进听取对方意见制度,但我们需要在相关法律制度上完善听取对方意见制度,如行政告知内容增加“证据、自由裁量的主要因素和拟定的具体法律责任”等内容;允许行政相对人既可以向案件处理人陈述和申辩,也可以向处理案件的行政机关法制部门陈述和申辩。

抗战初期晋察冀边区党员的大量发展与整顿

在晋察冀边区建立初期,党员经历了大量发展时期,但是发生追求数量超过质量的倾向。在党中央的号召下,晋察冀边区集中力量进行党员的整顿工作。虽然整顿工作出现了一些偏差,但是,党员队伍纯洁了,党组织战斗力增强了,为以后晋察冀根据地的发展奠定了基础。这对长期坚持艰苦的对敌斗争具有决定性的意义。

干部出国培训的理性思考

改革开放以来,我国各级国家机关选派了大批干部出国培训。既培养了一批专业化的管理人才,也有一些出国培训的研究成果问世。但是也存在着一些培训知识太浅显,许多培训知识在国内也可以学到,以及重复出国培训等弊端。我们应该采取措施制定完善有关规章,建立干部出国培训公示制度,培养我国师资力量,尽可能安排国内培训替代出国培训,出国培训的干部应该承担一部分费用等。

干部出国培训的理性思考

改革开放以来,我国各级国家机关选派了大批干部出国培训,既培养了一批专业化的管理人才,也有一些出国培训的研究成果问世。但是也出现了诸如一些培训知识太浅显,许多培训知识在国内也可以学到却舍近求远,以及重复出国培训等弊端,有出国旅游之嫌。国家应该采取措施,制定完善有关规章,建立干部出国培训公示制度,尽可能安排国内培训替代出国培训。

2008年雨雪冰冻灾害中的信息公开问题探析

2008年1月底至2月初，我国南方大部分地区遭受了罕见的雨雪冰冻灾害。应对这场灾害时，总体上政府措施有力，指挥得当，避免了更大的次生灾害发生。事后反思，本文仅对信息公开方面作些思考，探析，以供政府将来更好地应对突发公共事件时参考。

略论干部阅读习惯的养成

目前干部忙于应酬、疏于读书已经成为一种普遍现象。倡导8小时之外读书、调训干部到干部教育培训机构接受教育培训,未必能够培养干部的阅读习惯.建立公务员升迁考试制度、独立的教育培训考核组织,是促使干部养成阅读习惯的比较有效的办法.

保证公共利益目的实现的方法——以《行政许可法》为中心

公共利益是一定范围内的多数社会成员享有的利益,其主体的范围和利益的内容随着情形的变化而不同。既然准确界定公共利益的概念是很困难的,着力点就应该放在保证公共利益目的的实现上。《行政许可法》中涉及公共利益的条款共有五类,其具体含义和实现公共利益目的的方法各不相同。

抗战时期晋察冀边区党的作风建设

在晋察冀边区,各级党组织与党内的不正之风进行了坚决的、不懈的斗争。他们坚持党的建设的正确方向,始终坚持调查研究,反对主观主义;坚持密切联系群众,反对官僚主义;坚持批评与自我批评,勇于纠正错误。通过严密党的组织生活、不断进行党的整顿工作、认真接受群众监督、领导干部以身作则、加强对党员教育和坚决纠正违纪问题等措施,使党风建设取得了显著成效。

我国干部教育培训市场化研究

论述了公务员培训市场化是国外的成功模式。认为我国干部教育培训市场化还处在刚起步阶段,干部教育培训机构不能满足干部的教育培训需求,干部教育培训市场化是未来改革的方向。指出干部教育培训主管部门应加强干部教育培训机构市场化的引导,干部教育培训机构也应创新管理体制和机制,积极参与市场竞争。

抗日根据地干部培训的教学方法述论

在抗日根据地,党先后创办了许多干部培训学校。他们除了普遍采用讲授式教学法外,还使用了讨论式、案例式、研究式、模拟式、体验式、辩论式等,取得了良好的教学效果。而这些良好教学效果的取得与党中央的正确领导、教师的敬业精神、学员的刻苦学习分不开。

俯瞰广东省地级以上市突发公共事件总体应急预案

广东省各地级以上市都编制了突发公共事件总体应急预案,这些总体应急预案的内容都符合国家有关文件的规定,但还存在一些问题,比如,适用范围规定不一、列举突发公共事件不科学详细、组织职责的规定不明确、处置突发公共事件的时间要求不具体、成立调查评估组的规定有缺陷、应急保障规定操作性不强、预案演练的规定不完整和应急预案不易记住等,文章对这些问题都提出了解决的对策。

彭湃农民运动理论在广宁的实践与发展

1924年,彭湃曾两次去广宁指导广宁农民运动,并且都取得重大成效。这得益于彭湃既有的成熟革命理论,这些理论在广宁革命运动中得到了充分发挥。回广州以后,彭湃又将这些理论做了进一步发展。所以,广宁农民运动是彭湃革命生涯中的重要阶段。

公务员人文素养论

人文素养是指人通过学习文学、史学、哲学、艺术等学科知识,内化为良好的修养、审美的情趣、高雅的气质和健全的人格等内在的品质,并进而提升为以人的自由和全面发展为终极关怀的人文精神。针对公务员人文素养需提升的现状,我们应该建立各种制度,如公务员晋升考试制度等,使提升公务员人文素养的措施伴随公务员的职业生涯。

新时代中国特色社会主义思想的伟大意义

习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,代表着中国发展进步的根本方向,为全党和全国人民指明前进道路担任思想领航,是全党和全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。同时也表明了科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大的生机活力,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了"中国智慧"和"中国方案"。

试论抗大的校园文化

抗大是党领导的培养抗日军政干部的学校,它具有鲜明的马列主义、毛泽东思想色彩,同时,它又是军事学校,严格的军事化管理是它对学员的一贯要求。但是,严肃的军事化管理并未影响它的平等民主氛围、活跃的文化生活及艰苦奋斗作风。