学习和研究经济是做好税收工作的重要条件

作为社会主义税收的职能单位,税务部门只有树立从经济到税收的观点,并把这一指导思想贯穿到制定与执行税收政策和法规、进行征收管理等整个税收工作中,才能做好税收工作;只有认真学习和研究经济,围绕促进经济发展作文章,实现税收收入和经济的合理增长,才能不断开创税收工作的新局面。

税务部门应在支持集体企业发展上有所作为

目前，全国各地正在认真学习邓小平同志南巡重要谈话和中共中央政治局全体会议精神，进一步解放思想，转变观念，加快改革开放步伐，力争经济更好更快地上一个新台阶。税务部门如何抓住这一有利时机，搞好促产增收工作，特别是对集体企业促产工作，是摆在我们面前的一个重要课题。本文结各我省税收工作实际，拟就这一问题，谈几点看法。

积极支持大中型企业发展 推动税收工作良性循环

当前，经济体制改革和治理整顿的新形势，对税收工作特别是税收促产工作提出了更新更高的要求，促产工作若仍停留在过去的水平上，就不能适应税收工作乃至整个经济工作进一步发展的需要。因此，要使税收工作更好地为改革开放服务，为振兴经济作贡献，实现良性循环，必须调整促产工作的框架，把重点转向大中型企业或重点税源企业上来。

探索研究税收与经济的关系是做好税收工作的重要条件

税收是国家财政收入的主要来源，是国家调节和监督管理经济的重要杠杆。从社会生产的全过程来看，税收属于分配环节。马克思主义认为，整个经济运行过程，生产表现为起点，消费表现为终点，分配和交换表现为中间环节。

关于深化税收征管改革的探索

税收征收管理，是税务机关贯彻国家税收政策法规，确保国家财政收入，反馈税收政策执行情况，实现税收职能的重要环节。它在整个税收工作中具有非常重要的地位，是省以下税务机关的主要工作任务。因此，征管工作的好坏，直接影响着税收职能作用的发挥。近年来，为强化税收征管，我省各地紧紧围绕国务院关于加强税收征管、整顿税收秩序的指示精神和国家税务局关于建立科学、严密的税收征管体系的要求，在征管改革方面进行了一些有益的探索，取得了一定的成效，有力地促进了税收工作的开展。本文拟结合山东实际，就如何深化税收征管改革谈几点意见,供商榷。

关于税收工作指导思想的探讨

随着经济体制改革的不断深化和社会主义商品经济的迅速发展，做为国家重要的经济杠杆——税收的地位和作用，将会越来越显得更加重要，不仅在为国家积累建设资金方面的作用越来越大，而且在发挥调节经济的重要经济杠杆作用，也越来越大。几年来我们对现行的工商税制进行了一系列的改革，建立起多税种多层次多环节的复税制，在一定程度上缓解了由于物价尚未理顺和因资源条件不同给企业带来的苦乐不均的矛盾，促进了横向经济联合和专业化生产的发展。

借鉴国外经验 深化税制改革

一、我国现行税制存在的主要问题 (一)税收法制不健全,不适应发展市场经济的需要。市场经济是价值经济、交换经济、竞争经济、信用经济和法律经济的统一,要发展市场经济必须有健全的法律作保障。但是从我国目前的税收法制状况来看,与发展市场经济的要求相差甚远。一是税收立法不完善。目前我国除涉外两个所得税法是由全国人大正式立法外,其余都是以草案或暂行条例的形式由国务院公布执行,由于未经人大正式立法,法律地位不高。

完善综合治税 提高税收管理水平

完善综合治税就是要根据现代管理的科学方法,将税收管理要素的各个侧面以及由此相联结的各个层次有机结合在一起,充分调动各方面的积极性,建立起以税务机关为主体,有关部门和广大人民群众积极参与的纵横交错的、相互激励制约的立体化管理网络,促进税收管理质量和效率的提高。具体来说。

税务机关应当坚持以组织收入为中心

税务机关担负着为国家组织财政收入、调节和监督管理经济的繁重任务。随着经济体制改革的深化和社会主义有计划商品经济的发展,税收越来越广泛地介入国民经济的各个领域和社会再生产的各个环节,其职能作用比以往任何时候都显得重要。