中日韩生育福利支持政策的比较及启示研究

中日韩均面临低生育率、人口老龄化与人口负增长挑战。对此,中日韩均调整了生育政策,并为生育提供多方面的支持。经过多年发展,在经济支持方面,中日韩的生育友好个税政策逐渐趋同,但育儿休假现金支付、育儿补贴政策各具特色。在生育医疗保障方面,中日韩通过公共医疗保险为产前检查和住院分娩提供支持,对辅助生殖医疗的规定却有所不同。在育儿休假和儿童保育服务方面,中国主要为家庭提供产假和生育奖励假期支持,儿童保育服务迈入新阶段;日本和韩国则着重发展父育假、育儿假政策,儿童保育日渐成熟。结合中国生育福利支持政策现状,本文提出加大经济支持、扩大生育医疗保障、细化育儿休假设计、丰富儿童保育服务等建议。

新加坡生育政策从抑制到鼓励的演变及对我国的启示

新加坡的生育政策经验对中国制定未来人口增长所需的三孩配套措施具有一定借鉴意义。对此,本文首先介绍了新加坡人口的发展概况,然后对新加坡不同时期的生育政策导向进行了梳理。分析发现:新加坡的生育政策先后经历了政府间接参与计划生育活动阶段、抑制生育阶段、鼓励优生阶段、选择性鼓励三孩生育阶段和进一步鼓励生育阶段。政策类型逐渐从所得税减免等财务激励政策,扩展到支持在职父母的工作-家庭政策以及更广泛的育儿环境变革。最后,基于新加坡的生育政策经验,本文提出应坚持政府主导,提前干预、多策并举,有针对性地挖掘三孩生育潜力等政策建议。

中欧法定产假工资计发政策的比较

法定产假工资的政策设计会影响参保者的现金收益水平。然而,国内文献对我国法定产假工资讨论较少。根据安德森的福利国家体制分类,对爱尔兰、英国、德国、芬兰的法定产假工资政策进行比较发现,四个国家的政策在多渠道筹资、按照女雇员的个人平均工资计发待遇等方面存在共性,在筹资比例、资格条件、待遇支付等方面存在差异。与欧洲政策不同,中国法定产假工资的筹资主体单一、待遇给付与同一单位内所有员工的平均收入挂钩。中国法定产假工资政策存在一些问题,亟需有关部门采取相应措施。

农村社区互助养老产生逻辑分析

近些年随着养老服务议题兴起,互助养老逐渐受到重视。作为一项养老服务创新,互助养老是什么?互助养老是在何种社区情景中产生的?是对家庭养老功能的替代还是补充?本文认为随着社会经济发展,家庭养老功能逐渐弱化,农村老年人的传统社会支持网络受到冲击,由此产生养老困境。从无奈自主到老有所为,乡村精英通过倡导互助养老引入政府、社区、亲属、家族、朋友、邻里等主体尝试重构老年人社会支持网,提高其汲取社会资源的能力和自主性。作为一项养老服务实践,互助养老是农村老年人社会支持网转型的补充和可能性选项,对构建多层次养老保障体系具有积极影响。

美、澳老年照顾政策中的喘息服务及对我国的启示

伴随人口老龄化带来的照顾需求增加,提供临时照顾老人的服务,给照顾老人的家属一个喘息的机会,发展老年喘息服务十分有必要。本文通过对美国、澳大利亚的喘息服务分析,发现两国的喘息服务都以维护家庭照顾为宗旨、用户需要接受资格评估并可提供多样化的服务项目。但在服务性质、资金来源、服务供给等方面有所不同。基于我国的老年照顾现状,本文建议建立喘息服务需求评估标准,发展能够满足不同老年群体照顾需求、缓解照顾者压力的多样化喘息服务。