预警防范比应急救援更重要——桂维民又一新著《应急管理百例警示录》出版

桂维民同志关于突发事件应对的这部新著，在我案头放得有些日子了，我得闲时就翻读若干。维民曾是中央党校的学员，也曾是我在陕西时的同事，熟人的文章读起来很觉亲切。他书中所写的应急案例也多是我所关心的，所以也有兴趣去读。不少案例我原来只是略知一二，这次读后方知其详，也是大有收获的。维民对这些案例的分析颇有见识，体现了他认真的研究，也融入了他个人的经验，既有学术视野与学术背景，又不是不接地气的纸上谈兵，这大概是他这部书价值之所在。

基于战略视角的企业项目管理模式研究

本研究指出了企业战略项目管理是企业项目管理发展的新方向,界定了企业战略项目管理的概念,研究给出了其特点,并提出了企业战略项目管理的系统模式,对企业项目管理实践具有指导意义。

加拿大政府集成风险管理模式及借鉴研究

动荡多变的国际环境,对我国政府的行政管理水平提出了新要求,借鉴国外成熟的行政管理方式无疑为我们的改革提供了一种思路。分析总结了加拿大政府集成风险管理模式,研究指出了我国行政风险管理实践现状,提出了建立我国政府集成风险管理体系的政策建议。

管窥我国工程项目管理的现状及走势

作为项目管理的重要组成部分的工程项目管理,在各级政府、建没主管部门和全国学术、工程界的共同努力下,已经形成了一整套管理体系,本文运用项目管理的原理,浅析了我国工程项目管理的现状、体制沿革、存在的问题和今后的走势,提出系统思想是项目管理的灵魂,组织管理是决定项目生命力的关键,项目经理是团队的核心,标准化方法是成功的要素。

应急决策需要政治传播的正能量

为研究应急决策中政治传播对公共危机事件的影响,通过案例和情景分析,对政治传播的现状、问题和途径进行分析。研究认为,应急决策是危机管理的核心和关键;信息传播的管理,尤其是政治传播,对应急决策至关重要;危机中的政治传播是为了说服公众、引导舆论,化解矛盾,在本质上是一种论证的技能。因此,应注重话语体系和修辞模式的重建,不仅要让人"听得到",更需要让人"听得进";政府与媒体应积极争取话语权,说明真情、表明态度,努力争取公众更多的理解和支持,不管是互信还是他信,都要立足于公信。

机关实施战略管理的尝试和思考

战略管理是在充分分析组织坏境和自身条件的前提下,选择有效战略目标,并把它付诸实施的一个动态管理过程。实施战略管理实质是管理革命,应面对环境的变化,改变以往程式化、缺乏前瞻性弊端,锐意变革,使管理成为一个常抓常新的命题。应重视在跨文化背景下的人力资源开发,着力培育富有改革精神的管理者,带领团队更好地实现战略的转换。

公文写作既要吃透“上情”也要接通“地气”

当前，公文写作存在的通病，主要表现为“长、空、假”。“长”主要表现在篇幅冗长，两头“穿靴戴帽”，中间又以没用的套话、正确的废话、不着边的大话塞满“肚子”。“空”主要是语言贫乏、空洞无物、抓不住要领，群众经常批评的“讲话没有不重要的，领导没有不正确的，成绩没有不巨大的”之类就是典型例子。“假”则是指报喜不报忧、弄虚作假、虚话连篇，搞数字游戏等，不顾实际情况，缺乏实情、实数、实话。“长、空、假”公文不但贻误工作，而且败坏了风气。

论宪法的实施

在现行宪法的规范和保障下,近30年来我国改革开放和社会主义现代化建设成就辉煌,社会主义民主政治建设不断加强,社会主义法制建设和依法治国进程进一步加快,人权保障和各项社会事业取得显著进步,国家保持了和谐稳定与繁荣兴盛。可以说,我国现行宪法反映了全国人民的共同意志和根本利益,适应了中国特色社会主义现代化建设的需要,是一部符合我国国情的,保障国家长治久安的好宪法。

推动公文学科建设 深化公文写作理论研究

2009年春节前后，张保忠和岳海翔两位同志分别与我联系，谈及正在编写一套《中国党政公文写作系列丛书》，并希望由我来作序。古人有“忌为人序”的说法，作为中国公文写作研究会新一任会长和在省市党政机关办公部门工作近二十年的一名“老兵”，我对机关公文写作的苦辣酸甜感触颇深，更为他们十多年来为我国公文写作研究孜孜不辍、艰辛求索的精神所感动。

文章得失寸心知——写在《行吟录》付梓之前

我不满18岁就投身于核工业,从国防企业里的一名工人到车间主任、团委书记,一路走来,直到后来在西安市委和陕西省委及人大机关做了18年的秘书长,从政为僚成为我难得的一段人生历练。退居二线担任省政府参事以后,有了闲暇时间,这才体会到一位哲学大师所说,闲暇是全部人生的唯一本原,幸福存在于闲暇中。确实,拥有了闲暇,就远离了欲望、浮躁、无聊和喧闹,才有了生命的快乐。

道德重建是民族复兴绕不过去的坎

改革开放以来,政治、经济、文化、教育、卫生等领域取得的成就有目共睹,一些道德规范也与时俱进,这是一个巨大的进步。不过,由于经济转轨、体制转换、社会转型,价值观的多元多变,道德滑坡、诚信缺失,理想、信念、宗旨,身份、人格、名誉都淡如秋霜;官德、商德、医德、师德,职业道德、社会公德,无一例外地深受创伤。易中天先生认为当下中国可称为道德"沙尘暴"时代,总有骇人听闻的"缺德"事情发生。"毒奶粉、地沟油、飙车案、小悦悦事件"尘埃未定,"表哥、房叔、车爷、雷政富"闪亮登场。

“文化突围”决定中国前途命运

可以预见,一个崭新的世界文明,有可能借助我们中华文化的躯壳在东方诞生。未来的世界既不是西方文明在东方的移植,也不是东方文明的简单复兴,而是两种文明以及更多其他文明的高度融合,集世界上一切文明的优点,建立一种全新的人类文明。

防范远比救援重要

这些年来,"树欲静而风不止",天灾难测,人祸不断,国内外公共危机事件层出迭现。近年来,我在一些党校、行政学院和高校的讲座中,不时引用一些新近发生的案例来激发大家思考,展开互动讨论。这本《应急百例誊示录》就是从中选择了部分内容整理而成的,由于时间仓促,难免失之相疏,望读者不吝指正。人类要不要敬畏大自然。当劫难接踵而至之时,人们再次提起了这个话题,在沉痛反思天殇式的发展模式后,更深刻地认识到敬畏自然的必要性。灾难往往用一种极端的方式。

应急管理十日谈

曾有人这样诗意地概括知识分子情结：庙堂上的理想和驴背上的诗情。我觉得这很符合自己当下的心境。作为应急管理的实践者和研究者的双重角色，既应执着地把理想付诸实践，又不可囿于具体的事务而销蚀了自己在理性层面的独立探索。

倡导优良文风 推进公文写作研究健康发展——在全国第十二届公文学术年会暨第五届中国公文论著颁奖大会上的讲话

把握形势，牢记使命，自觉肩负起倡导优良文风、改进公文写作的时代重任；与时俱进，开拓创新，正确引领中国公文写作研究的前进方向；拓宽视野，躬身实践，积极推动公文写作研究在理论和实践上的有机结合；打造一支适应公文学科建设的研究队伍。

八闽诗草

初秋时分，我们厦门参加全国人大秘书长座谈会。八闽大地人杰地灵，凭借海西岸开放开发的新潮，展现出“流霞千里舞红绡”的壮美景色。会议空隙浏览了福建的名胜山水，吟得诗草十首。

我所知道的西安改革开放二三事

改革开放40年,中国谱写了一部'壮阔东方潮'的时代篇章。地处祖国腹地的西安,在这40年里也经历了大开放、大建设、大发展的时代历程。陕西省人大常委会原秘书长桂维民,他曾历任西安市政府研究室主任、西安市委常委兼秘书长、办公厅主任等重要职务,作为一位见证了西安改革开放历程的亲历者,他记-忆中的西安与今日之西安,可谓今非昔比。

陕西省企业危机管理体系设计研究

针对陕西省企业危机频发,而企业危机管理研究不足,缺乏整体的危机管理运作体系及处理计划等问题。文章在深入分析了陕西省企业危机管理面临的问题后,构建了陕西省企业危机管理体系框架,以"陕西铜川玉华煤矿事故"为例,论证了所提体系框架的可行性,并从政府和企业的双重角度出发给出了相应的政策建议,以期望能给企业管理者提供一些有意义的意见和建议。

穿越历史三峡——中国社会转型的路径与挑战

早就听说哈佛大学是一所比美利坚合众国时间还早140多年的名校，这次有幸到波士顿来，走进哈佛，近距离的感受和了解这所学校，非常高兴。上午我考察了肯尼迪学院，并与哈佛肯尼迪学院的危机研究中心主任阿诺德·休伊特（ArnoldMHowitt）教授和史蒂芬·凯尔曼（StevenKelman）教授，就公共危机管理的研究合作和共同感兴趣的话题进行了广泛的交流。下午在可铖主席的陪同下参观了哈佛图书馆和商学院、法学院，使我对哈佛有了鲜活而深刻的印象。