跳出历史周期率:毛泽东的思路与习近平的新答案

历史演进,盛衰交替,有其规律。历史周期率是历史学家对人类历史发展进程中一种客观历史现象的抽象描述。对于如何跳出治乱兴衰的历史周期率,1945年毛泽东在延安给出了第一个答案即“民主监督”,经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,习近平又给出第二个答案即“自我革命”。这两个答案,充分彰显了中国共产党人高度的历史自觉与责任担当,从内因和外因两个方面,为中国共产党跳出历史周期率提供了坚强保证。

深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想

习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话,深刻阐述了党的自我革命的重要思想,科学回答了我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题,明确提出了推进自我革命“九个以”的实践要求,为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循。这一重要思想,是习近平总书记关于党的建设的重要思想的重要组成部分。

习近平关于党的自我革命重要论述的四维向度

党的十八大以来,习近平创造性提出了跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案即自我革命,并且围绕党的自我革命发表了一系列重要论述,为深入推进新时代党的建设新的伟大工程提供了根本遵循。习近平总书记关于党的自我革命重要论述内涵丰富、逻辑严谨、系统全面,需要从“人民至上”的价值旨归、“四个自我”的重要内容、“四个统一”的方法论原则、“全面从严治党”的伟大实践等四维向度进行准确把握。

健全权力运行制约和监督体系研究

强化权力运行制约和监督体系,形成科学有效的权力制约和协调机制,是党的十八届三中全会提出的全面深化改革的重要目标。健全权力运行制约和监督体系,必须按照"结构合理、配置科学、程序严密、公开透明、责任到位、制约有效"的要求,以机制建设为抓手,构建起由科学配置、程序控制、信息公开、综合监督、责任追究五大机制组成的有机体系。其中,科学配置机制、程序控制机制组成了权力运行制约体系,信息公开机制、综合监督机制、责任追究机制组成了权力运行监督体系。健全权力运行制约和监督体系,对于规范权力行使,从源头上防治腐败,保证人民赋予的权力真正用来为人民谋利益,具有重要意义。

营造风清气正的政治生态：概念辨识与着力点考量

政治生态是广大党员干部的党性、觉悟、作风的直观反映,又是社会中的党风、政风和世风的综合体现。作为政治话语的"风清气正的政治生态"是指清正廉明的从政环境,作为学术话语的"风清气正的政治生态"则指政治系统的各要素相互作用所形成的一种清正廉明的总体状态和环境。从党的十八大之前的政治生态现实来看,已经到了无法仅仅依靠自我修复自发地实现生态平衡的地步。因此,为了营造风清气正的政治生态,亟需在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下,以"干部清正、政府清廉、政治清明"为基本愿景,以持之以恒地惩治腐败分子、抓住领导干部这个关键少数、树立正确的选人用人导向、全面从严推进制度治党为主要着力点,用踏石留印、抓铁有痕的精气神持之以恒地推进政治生态的治理和重构。而这一切都有赖于执政党尤其是以习近平同志为核心的党中央的政党自觉。

全面从严治党的难点与着力点

全面从严治党是协调推进"四个全面"战略布局的根本保证,是应对执政考验和化解执政风险的必由之路。当前贯彻从严管党治党方针,存在一些难点和症结,主要是:长期执政容易产生精神懈怠带来的消极影响;重发展轻党建等错误观念造成的思想障碍;党员队伍规模不断扩张带来的管党治党压力;干部管理失之于宽、权力监督问题比较突出;制度缺失及制度执行不力产生的制度匡限。破解管党治党的难点,一要加强党建考核,明确管党治党的主体和责任;二要建立健全教育、管理、服务党员长效机制;三要坚持从严管理干部,建设高素质执政骨干队伍;四要强化权力运行制约和监督体系,把权力关进制度的笼子;五要深化党的建设制度改革。

新时期作风建设的理论逻辑与制度体系

作风建设的根本问题是制度建设。邓小平同志说过:"制度问题不解决,思想作风问题也解决不了。"当前,加强和改进作风建设的一项重要和紧迫的任务是及时把党的十八大以来正风肃纪的成功经验转化为制度成果,从制度层面探索构建改进作风的常态机制。特别是要从源头防控、教育培训、监督管理、执纪问责、考核评议、制度执行等方面,构建闭合关联、制衡有度、科学有效的制度体系,用制度为作风建设保驾护航,推进作风建设常态化、制度化、长效化。

社会转型期中国共产党执政合法性面临的挑战及其重构

执政党不断寻求政治合法性是政党政治运作的基本规律。社会转型时期,现代性因素对执政党传统合法性的资源和基础构成了严峻挑战。本文在分析社会转型期中国共产党执政合法性面临挑战的基础上,从意识形态、政绩和制度规范三个方面提出了重构党的执政合法性的基本路径。

政党转型与党的现代化

当社会现代化的历史任务落到政党身上时,政党特别是执政党同时面临着双重现代化的任务,一是引领社会的现代化,二是实现自身的现代化。政党现代化是现代政党发展的大势所趋。中国共产党在引领中国人民实现现代化的进程中,适应从革命党到执政党的转变和执政环境的变化,党的结构、功能、机制和活动方式不断制度化、规范化、科学化。政党现代化是一项宏大和系统的工程,其中理论创新是基础,功能转换是关键,完善制度是根本,博采兼容是重要途径。

构建作风建设长效机制的实践路径

作风建设是党的建设的重要组成部分。十八大以来,中国共产党不断加强正风肃纪和反腐倡廉,使"四风"问题得到有效遏制,党风政风明显好转。作风建设永远在路上。面对全面从严治党不断向纵深推进的新形势,必须及时把作风建设的成功经验转化为制度成果,建立健全作风建设的长效机制,为全面从严治党提供保障。

科学执政与执政能力建设

科学执政作为中国共产党加强执政能力建设的重要目标,要求我们党正确认识和把握共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律,用科学的思想、科学的制度、科学的方法治国理政。作为中观层面的党的各级组织,坚持科学执政,必须着力提高科学发展能力、利益调节能力、资源整合能力、依法办事能力和自我净化能力。

依法治国与党的领导方式和执政方式的转变

改革和完善党的领导方式与执政方式,是加强党的执政能力建设的重大课题。传统领导方式和执政方式的基本特征是全面性、直接性、集权性,存在的突出问题是党委包揽过多,权力过分集中,以政策代替法律,以党代政。按照依法治国的执政理念,党的执政方式必须实现从以党直接执政的形式向以国家执政的形式、从主要依靠党的政策执政向严格依法执政、从人治向法治转变。与此同时,党的领导方式也要实现由包揽一切、高度集权向“总揽全局、协调各方”、从主要依靠掌握人财物实权向主要依靠党的先进性和公信力、从注重个人经验向决策科学化民主化转变。

中国共产党加强纪律建设和反腐败斗争的历史经验

中国共产党作为一个百年大党,之所以能够历经风雨依然保持蓬勃生机,久经考验依然充满青春活力,始终站在时代潮头引领人民前行,一个重要原因和宝贵经验就是勇于自我革命、从严管党治党。这些历史经验包括把加强纪律建设和反腐败斗争作为党永葆生机活力的制胜法宝;把政治纪律建设放在纪律建设首位,严格自律与严肃他律合力建构、党内监督与国家监察同频共振;坚持在党的领导和法治框架下进行纪律建设和反腐败斗争,做到既依靠群众又不搞群众性政治运动;坚持标本兼治、综合治理,一体构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

三资企业“亏损”现象透视

积极吸收和利用外资,是我国实行对外开放,发展中外经济合作的一项重要国策。下面这组数字昭示了我国利用外资取得的成就:从1979年到1993年,全国累计批准外商投资企业17.4万家,协议外资金额达2219亿美元,实际投入外资618亿美元。根据1994年《世界投资报告》提供的数字,中国在1993年共吸收外国直接投资(FDI)258亿美元,一跃成为仅次于美国的世界第二大外国直接投资的接受国,也是发展中国家接受外资最多的国家。不可否认。

扩大党的群众基础三论

具有广泛的群众基础是保证共产党执政地位的必要条件。不断扩大党的群众基础是深刻总结党80多年来领导革命、建设和改革的历史经验作出的正确决策。扩大党的群众基础不会改变党的工人阶级先锋队性质。而准确理解和在实际工作中正确把握扩大党的群众基础,必须科学认识新的社会阶层中的广大人员也是中国特色社会主义事业的建设者;必须准确把握判断人们政治上先进与落后的标准;必须积极和稳妥地吸收新的社会阶层中的优秀分子入党。

廉政文化建设的一部力作——《廉政文化建设概论》书评

胡锦涛总书记在中纪委第十六届五次全会上指出，要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容，并在党的十七大报告中再次强调要“加强廉政文化建设”。这一战略要求不仅向我们提出了深入开展新时期党风廉政建设和反腐败斗争中的一项新的重大任务，同时，也充分说明加强廉政文化建设的理论研究是摆在我们面前亟待解决的现实课题。

新形势下坚持和健全民主集中制的几个问题

民主集中制作为党的根本组织制度和领导制度,是党的根本组织原则和党内生活必须遵循的基本准则。世情、国情、党情的深刻变化对贯彻执行民主集中制提出了新的更高的要求,绝不意味着取消和否定民主集中制。新形势下坚持和健全民主集中制,必须完善党的代表大会制度、健全党委工作制度、改革党内选举制度、健全党的组织生活制度和党内监督制度。我党要深化认识,明确重点,狠抓落实,切实增强贯彻民主集中制的本领。

提高党的建设科学化水平

党的十七届四中全会根据世情、国情、党情的新变化，提出了“提高党的建设科学化水平”这个重大命题和重大任务。全会提出，要全面认识和自觉运用马克思主义执政党建设规律，推动党的建设创新，确保党的建设各项部署落到实处，努力在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上见到成效，不断提高党的建设科学化水平。这一重大命题和重大任务的提出．体现了我们党对世情、国情、党情深刻变化的清醒认识，适应了我们党加强和改进新形势下党的自身建设的迫切需要。

依法把党的主张变成国家意志

依法把党的主张变成国家意志,是实现党的领导的重要途径,也是党的一个主要执政方式。把党的主张变为国家意志,必须经过立法转换,使党的理论、纲领、路线、方针以法律条款的形式变成国家政权、社会组织和公众行为必须遵循的普遍准则。在依法执政条件下,党的领导方式和执政方式的实现形式主要是通过立法和完善相关法律制度,确立党执政的法律地位并使党的领导活动纳入法制化的轨道;把某些党规转化为国家法律;加强党对人大工作的领导,通过制度创新,使人民代表大会成为名副其实的国家权力机关。