“三资”管理问题试解

农村集体＂三资＂管理,事关我国基本经济制度和农村基本经营制度的稳定,事关农村党风廉政建设和基层组织建设,事关农村社会和谐;加强农村集体＂三资＂管理,对促进农村经济又好又快发展、推动新农村建设具有十分重要的现实意义。一、当前＂三资＂管理的盲点误区及主要问题（一）盲点和误区。从当前运行情况来看,农村集体＂三资＂管理现状总体表现为资金管理基本规范，资产管理与资源管理还急需跟进。

行政事业单位国有资产管理调研报告——基于保康县的实际

行政事业单位国有资产是单位履行政府职能、保障政权运转以及提供公共服务的物质基础,也是维护党和政府执政能力的重要保障。2016年以来,保康县委、县政府认真整改落实省委巡视交办的国有资产管理问题,及时出台了《行政事业单位国有资产监督管理实施细则》《保康县国有资产动态管理办法》,对规范资产管理起到了很大作用,但在资产配置预算、资产使用效率、资产处置规范管理等方面仍然有许多亟待完善的地方。本文在调查分析的基础上,结合保康县实际,提出了从进口到出口加强国有资产动态管理的构想。

合理计价 加强政府资产管理

本文主要是在应计制政府会计框架下研究政府资产计价问题,通过分析国有资产所包括的内容来界定政府资产的范围,然后在对政府资产分类的基础上,探讨各类政府资产的计价问题。当前财政部门正启动了权责发生制政府综合财务报告试编和政府资产清查工作,明确规定将政府资产以政府经管资产的名称纳入报告范围。为确保这次清查的政府资产的实物量与价值能够真实准确、科学合理地反映某地实际存在的资产的价值,笔者对此作了进一步探讨。

财政支持农民专业合作组织发展现状与对策

农民专业合作组织,是新时期农民群众在实践中的创造和选择,具有较强的民办性、专业性、合作性、经济性,符合农村市场经济的客观要求,较好地解决了千家万户小生产与千变万化大市场的对接问题,受到广大农民群众的普遍欢迎。本文结合湖北省保康县实际.就农民专业合作组织发展现状、存在困难等问题及对策作一初步探讨。

强化基本建设项目财务管理初探

按照财政部《基本建设财务管理规定》（财建[2002]394号）等文件法规的规定,基本建设项目竣工,应在三个月内编制竣工财务决算,还应区分项目的大中小,按级次由财政部门或主管部门审核审批。因此,基建项目竣工决算审核批复是财政部门或主管部门的一项经常性工作,建设单位凡已完成建设活动,具备验收交付使用条件的工程,都要及时编制竣工财务决算并报主管部门和同级财政部门予以批复,据此进行财务核算和财务结转。

贫困山区保护农民利益规范土地流转分析与思考——以湖北省保康县为例

“民以食为天，食以地为本”，土地是农业发展最基本的生产资料，也是农民最基本的生活保障。十二届全国人大一次会议首次将保障农民财产权写进政府工作报告。政府工作报告指出：农村土地制度关乎农村的根本稳定，也关乎中国的长远发展，农村土地制度完善与否，土地流转机制是否适应现代经济的市场化发展，将对国民经济的发展产生深远的影响。

改善农村公共服务运行维护之探讨

党的十八大明确提出，解决好农业农村农民问题是全党工作的重中之重，城乡发展一体化是破解“三农”问题的根本途径，建设社会主义新农村，是中国特色社会主义现代化的必然要求，是贯彻落实科学发展观的重大举措。而农村公共服务体系的建设则是加快建设新农村和实践科学发展观、构建和谐社会的必由之路。

推行资产预算与调剂 提高资产使用效率

保康县行政事业单位国有资产管理在省市财政部门、市国资委和县委县政府正确领导下，坚持资产管理与预算管理、财务管理、实物管理相结合，不断创新管理的方式方法。

农村公共服务运行维护探析

湖北省保康县是山区县,2013年,被确定为全省农村公共服务运行维护机制建设试点县.半年多来,项目实施对保康县农村改革发展和社会管理带来新变化、新成效和新机遇.

保康县规范国有资产管理成效显著

近日，县国有资产管理局对广播电视局的一辆丰田花冠轿车，车牌号为鄂F52328，经过评估价值33000元，对外公开拍卖。经过在报纸和媒体上公告，十人报名，七人参加竞拍，

关于盘活财政存量资金促发展实践探索与思考

在当前宏观经济持续下行、财政收入增量不足的形势下,发挥财政政策这只手的作用对象直接、操作实施简单的优势,盘活财政存量资金,让闲置、沉淀的资金不再躺在账本上,而是正常流动起来,提高其应有的绩效,不仅是有效缓解县域经济缺血问题、保障民生的需要,也是财政改革的突破性选择,更是一级政府依法科学理财驾驭经济的能力和水平的体现。本文根据上级安排,结合保康县盘活财政存量资金实践,对有效路径和解决方法作些探索。

大山里的最美财政人——记湖北省保康县马桥镇财政所

湖北省襄阳市保康县马桥镇是磷矿大镇,这里崇山峻岭,钟灵毓秀,矿产丰富,人杰地灵。马桥镇财政所就坐落在这一方山水中。全镇经济的繁荣依赖于丰富的矿产资源,但同时也离不开财政人的担当、有为和奉献。在这片大山里,有这样一群最美财政人。美在完善的内部管理上马桥镇财政所共有21名干部职工,其中16人是党员,组织机构健全,内部制度完善.严格实行“一岗双责”,党建和业务工作一起抓。

湖北保康:全力打造美丽乡村示范建设升级版

作为湖北省曾经的深度贫困县和襄阳市唯一全山区县,保康县在2021年被省财政厅确定为全省8个美丽乡村示范片建设试点县之一后,紧紧抓住试点机遇,围绕县委提出的“建设美丽家园、绿色田园、幸福乐园”全域旅游总体目标,以全县25个美丽乡村和马桥镇10个村示范片建设为抓手,统筹规划、顶层设计、整体推进,全力打造“一村一景、串点成线、全面铺开”的乡村振兴新格局,走出一条符合山区特色的奋进之路。

湖北保康:财政支持壮大茶叶产业发展

2018年，保康县财政局按照县委、县政府发展茶叶产业的安排布署，把发展壮大茶叶产业作为乡村振兴战略的突破口，紧紧围绕全县茶叶产业的总体规划和资金需求，从财政存量资金、专项整合资金和土地增减挂钩交易等方面筹措资金，同时积极配合林业部门、农业部门向上争取退耕还林政策、特色农业产业政策资金，做好茶叶产业项目的政府采购、资金拨付、基础数据核实等工作，加强资金监管，发挥资金绩效，确保资金安全，助推茶叶产业突破性发展。

湖北保康:财政管理工作突出获财政部激励表彰

2018年保康县财政面对宏观经济下行、经济转型、脱贫攻坚摘帽三期叠加的发展现实,坚持精心履职,多点发力,主动作为,较好地履行了财政职能。财政管理重点从“保障经费”转到“规范行为”上来,在预算源头拧紧经费开支的“水龙头”,出台了保康县行政事业单位公务接待费、差旅费等管理办法,制止铺张浪费;强化预算绩效管理理念,首次将绩效评价报告作为年度部门决算的附件,提交县人大常委会审查,加快建立了绩效导向的预算管理制度;加强组织协调,强化收入征管,积极落实减税降费政策,努力提高收入质量,地方税收收入占地方一般公共预算收入的比重由上年的60%提高到75%;加快实行“资金整合推进项目建设”的整合模式,整合扶贫资金10.18亿元,兑现产业奖补资金1.02亿元,发放小额扶贫贷款U1亿元,完成易地搬迁3433户、10039人,解决了12.7万人安全饮水问题,扶持26个贫困村脱贫出列、28175名贫困人口稳定脱贫;提前预测需求,科学合理调度,切实满足重点支出和民生项目的资金需求;积极推进国库集中支付电子化改革,进一步加快资金拨付进度,提高资金支付效率,在20〗8年全省库款考核中连续六次取得并列第一的好成绩。

山区县乡镇卫生体系建设调查

基本医保全覆盖、重大疾病有保障、基本药物零差价、基层看病方便了,这是2009年医改以来山区县乡镇卫生体系建设取得的显著成绩。但在运行中,笔者认为山区县乡镇卫生体系建设仍存在需要解决的问题。一、乡镇卫生体系建设存在的问题(一)镇村医疗卫生体制不顺乡镇卫生院的职责是承担农村基本医疗服务、公共卫生服务和卫生一体化管理。其人员工作由乡镇卫生院和县卫生计生行政主管部门管理。

完善农村公共服务体系的思考

农村公共服务是一种具有非竞争性和非排他性的社会服务,它是由法律授权政府以及非政府公共组织和单位在提供公共服务中所承担的职责。当前农村公共服务体系不仅落后于城市,而且跟不上农业经济发展的需要,严重影响着农民生活质量提高,制约着农业现代化发展。按照十八大关于着力推进城乡基本公共服务均等化的要求,通过整合现有资源,解决好农村村级公共服务'最后一公里路'问题,构建多元化投资渠道,建立城乡统筹的公共服务制度,形成'设施配套、资源整合、功能完善、