共同富裕背景下扩大中等收入群体的财税制度优化路径

扎实推进共同富裕关键在于扩大中等收入群体,这对现代财税制度的构建提出了更高的要求。财税制度一方面可通过优化收入分配,提高低收入群体收入、稳定中等收入群体、调节高收入群体;另一方面可通过提高生活质量、积累人力资本,达到优化和培育中等收入群体的目的。扩大中等收入群体,需充分发挥财税制度的重要作用,优化个人所得税的税率结构及专项附加扣除政策,探索构建负个人所得税,加强税收监管;加大中央转移支付下沉力度,加强财政支出在住房保障、技能培训、教育方面的倾斜;提升农民养老保险待遇和养老服务水平,解决农民工社会保障问题,不断完善社会救助体系。

腹腔镜胆囊切除术治疗胆囊结石合并慢性胆囊炎的疗效及安全性研究

目的 探究腹腔镜胆囊切除术用于胆囊结石并慢性胆囊炎中的疗效及安全性。方法 便利选取2019年7月—2023年5月期间睢宁县中医院收治的胆囊结石并慢性胆囊炎患者76例为研究对象,依据随机数表法分为对照组(n=38,开腹手术)与观察组(n=38,腹腔镜胆囊切除术),对比临床疗效。结果 治疗后,观察组生活质量评分较对照组更高,差异有统计学意义(P<0.05);观察组治疗有效率较对照组高,差异有统计学意义(P<0.05);观察组并发症发生率(0)低于对照组(23.68%),差异有统计学意义(χ^(2)=8.066,P<0.05)。结论 在临床上针对胆囊结石并慢性胆囊炎患者使用腹腔镜胆囊切除术治疗效果显著,治疗有效率高,并发症发生率低,安全性与有效性得到了充分保障,并且患者生活质量改善程度更高,能够让患者尽快恢复健康状态,具有较高的临床应用价值。

梁季:研发费用加计扣除助力制造业创新发展

研发费用所得税加计扣除是世界各国普遍采用、支持企业创新的税收激励政策。作为企业所得税的一种税基式优惠方式,我国研发费用加计扣除政策始于1996年,期间经过了多次优化和完善,政策享受主体和扣除范围逐步扩大、政策系统化和体系化加强、核算申报不断简化,2018年至2020年,研发费用加计扣除政策覆盖所有企业,扣除比例提高至175%。

国民收入分配格局的国际比较与分析

国民收入分配是近年来讨论的热点问题。本文对美国、日本等OECD国家长周期和近15年来国民收入分配格局特征和演变趋势进行了比较和分析,并将我国国民收入分配格局与这些国家进行了对比分析,从中得出一些结论和启示。

盐城市2009-2013年流行性出血热流行病学分析

目的 以盐城市2009-2013年流行性出血热病例资料信息为依据,分析流行趋势与分布特征,探讨防控对策.方法 收集5年内发生的254例疫情报告、个案复审资料与流调数据材料用EXCEL软件进行分类统计分析.结果 盐城市2009-2013年流行性出血热发病率总体呈上升态势,年均以25.91％的速度增长;发病年龄为15～ 82岁（平均49.94岁）,40～、50～岁高发（占66.14％）;男性居多（占79.13％）.农村农场病例为主（占95.28％）;病例多集中在每年的第4季度,占63.78％）,性别、职业、时间与地域分布差异有统计学意义（P＜0.01）.结论 应继续积极开展农村爱国卫生运动,注重灭鼠,消除鼠害,定期疫苗接种,遏制疫情蔓延.

劳动报酬占比的国际比较与分析

通过对英美日长周期(30～50年)的数据分析发现,劳动报酬占国民收入的比重在经济快速发展阶段呈上升趋势,之后便呈现出相对稳定态势,近年来有微降趋势。比较发现,我国劳动报酬占比远高于经济发展阶段相近的日本(1955～1975年);与同时期OECD国家相比,我国劳动报酬占比处于中等水平,据此可以认为,我国目前劳动报酬占比并不低,但持续下降的趋势应引起重视。

我国税收管理的回顾与评析

本文从税收管理模式变革的视角,回顾、总结我国税收管理的发展历程,评析目前税收管理模式,并提出完善建议。

节能减排税收政策研究

我国节能减排形势严峻,任重道远。理论和实践证明,政府在节能减排中应该且能够有所作为,而税收政策是其重要手段之一。目前节能减排的重点则在于调整能源消费结构,提高能源利用效率,税收政策支持重点也集中于太阳能、风能、地热能、生物质能等可再生能源的开发利用,降低高能耗单位产品能耗,清洁生产以及绿色消费。具体说来,即开征燃油税、完善消费税以及资源税,完善相关税收政策等。

完善地方标准财政收入估测体系推进公共服务均等化

党的十六届六中全会作出的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，将“基本公共服务体系更加完备”列为2020年中国构建社会主义和谐社会的九大目标和主要任务之一。为此，健全公共财政体制，完善基本公共服务体系，实现公共服务均等化，成为未来一段时间我国财政改革和发展的主要方向。

对我国税收管理信息化建设的回顾、反思与展望

经过近30年的发展，我国税收管理信息化的规模、复杂度和先进性等方面均居我国电子政务之前列，大大提升了我国税收管理水平，为我国94’税制的顺利实施提供了有力的支撑。反思其建设过程，可以发现其中一些发展规律。

我国增值税收入可持续增长分析

自1994年新税制实施以来，我国税收收入始终保持高速增长态势，尤其是近几年，税收收入出现连年大幅增长。其速度远远高于GDP的增长，宏观税负一路攀升，宏观税负已从2000年的14．1％增至2006年的17．9％。

我国个人所得税扣除制度的效应分析与优化方略

完善个人所得税扣除制度是个人所得税改革的应有之义。扣除制度是个人所得税制度的必要、基本组成部分,对个人所得税职能作用的发挥具有重要影响。扣除类型和扣除方式的不同搭配组合会带来不同的政策效果。个人所得税扣除制度具有财政收入的弹性效应、收入分配调节的累进/退效应以及财政补贴效应。扣除制度设计不当会导致个人所得税落入收入分配调节“陷阱”和政策效应“陷阱”。对标理论与未来,我国个人所得税扣除制度的下一步优化应聚焦以下方面:一是对扣除项目进行科学归类,据以明确扣除方式;二是优化生计类扣除口径、扣除标准及其确定依据,将扣除制度对个人所得税收入和分配调节的不利影响最小化;三是丰富扣除方式,避免扣除制度的政策效应“陷阱”,充分释放其补贴效应。

个人所得税制优化问题研究:基于调节收入分配的视角

个人所得税是调节收入分配最重要、最有力、使用最广泛的税种。要充分发挥个人所得税收入分配调节功能,需在税制设计和征管中满足以下条件:征税范围广泛,综合课税程度高,扣除项目充分、标准合理、方式科学,征管有力,税率结构合理、科学。从调节收入分配的角度看,我国个人所得税扣除制度、财产性收入税制安排以及征管制度等方面仍存在较为突出问题,主要表现在:扣除制度不尽科学合理,未能充分体现量能负担原则;财产性收入的个人所得税制度和征管不完善,弱化调节收入分配的效力;核定征收被滥用,高收入群体征管不力,个人所得税“限高”作用受限。鉴于目前我国税制体系的现状以及个人所得税在其中的主要功能定位,提出如下优化建议:优化扣除制度体系,建立科学的扣除标准调整机制;拓宽财产性收入征税范围,研究开征资本利得税;完善代扣代缴制度,构建双向申报制度,加强财产涉税信息共享机制建设。

我国慈善捐赠相关税收优惠政策探析

近年来慈善事业和慈善捐赠发展呈现出新态势、新特点,这给税收优惠政策提出了新要求。本文在梳理当前政策基础上,针对现行税收优惠政策与慈善捐赠发展不相适应之处,提出了思路性政策建议,一是将服务捐赠纳入优惠政策体系;二是针对主要接受非货币性慈善捐赠的慈善组织,完善其享受税收优惠政策的资格条件;三是前瞻性地研究新型非货币财产捐赠相关的优惠政策和配套管理措施;四是推进慈善信托相关税收优惠政策的研究和出台。

论政府与收入分配

收入分配问题自古有之．只是在市场经济环境中，在工业化和城市化背景下．该问题变得尤为突出．成为和平时期影响经济发展和社会稳定的主要因素．所以各国政府纷纷将缩减收入分配差距作为其主要执政目标之一．

辨析价内税和价外税

价内税是计划经济的产物，价外税是1994年随增值税的全面实施而引入的一个术语。关于这两个术语的联系与区别，学界讨论较多，但大多是从与价格关系以及在发票（包括增值税专用发票和普通发票）上的表现形式来讨论二者的区别。这种方式过于简单，当二者表现形式相同时，如在零售普通发票中，将价外税与价格合并开具时，二者的区别则难以分辨，因此，存在“增值税在零售环节是价内税，而在其他环节是价外税”的说法。

我国地方税体系的现实选择:一个总体架构

地方税体系的构建和完善应以地方税基确定、税权下放、地方税种制度改革以及共享税收入划分办法的完善为切入重点。近中期要积极推进营改增改革,研究开征居民二手房交易与租赁税;推进消费税部分税目征税环节后移改革;推进煤炭资源税从价计征方式改革;立法推进环境费改税;加快地产税立法;以"综合与分类相结合"为基本要领适时推进新一轮个人所得税改革;构建涉税信息共享机制。

市场化、城镇化联袂演绎的“土地财政”与土地制度变革

土地出让收入的攀升总体上是土地要素稀缺程度和利用市场机制配置生产要素相结合的客观必然反映。具有学理支撑和客观现实需要的我国城市土地国有制,为土地财政提供了既高效又带有"矛盾积累"特征的制度条件,引发的扭曲问题不可忽视。在澄清房地产税的法理依据的同时,应把构建税、租、费、债归位后的可持续地方"土地财政"作为长治久安的出路,制度供给的大方向是合理完善"养地升值"和"土地生财用财"机制,实现土地增值收益全民共享。从长远看,我国"集体所有"的土地,根本出路是借鉴深圳经验转为国有,但只能循序渐进地进行。

江苏省盐城市2008—2018年消化道肿瘤死亡情况及其变化趋势分析

目的分析江苏省盐城市消化道肿瘤流行特征,评价近年来消化道肿瘤防控效果,为进一步制定消化道肿瘤防控措施提供依据。方法收集2008年1月—2018年12月盐城市全人群死因监测数据及人口资料,应用WHO推荐方法计算消化道肿瘤粗死亡率、标化死亡率、早死概率、年度变化百分比(Annual percentage changes,APC)等指标。结果2008—2018年盐城市食管癌、胃癌和结直肠癌粗死亡率分别为19.00/10万、18.10/10万和4.22/10万,占癌症总死亡的41.32%。食管癌粗死亡率、标化率和早死概率均呈下降趋势(APC分别为-1.49%、-4.97%和-6.39%,P<0.01);胃癌粗死亡率、标化率和早死概率也均呈下降趋势(APC分别为-2.47%、-5.64%、-6.11%,P<0.01);结直肠癌粗死亡率有上升趋势(APC=6.18%,P<0.01),男性标化率和早死概率有上升趋势(APC分别为4.08%、5.02%,P<0.01),女性标化率和早死概率变化无统计学意义(P>0.05)。结论2008—2018年盐城市消化道肿瘤死亡率较高,胃癌、食管癌死亡呈下降趋势,男性结直肠癌有明显上升趋势,应进一步加强早诊早治等综合性防控措施。

我国发展家庭服务业促进就业的财税政策研究

大力发展家庭服务业对于缓解我国就业压力、改善民生、扩大内需具有重要作用。本文通过理论和实践的结合,系统深入地研究了财政政策如何在家庭服务业发展中发挥作用,主要内容包括:论述了家庭服务业的特点、规律及其在国民经济中的地位和作用;分析了国家利用财税政策支持家庭服务业发展的理论依据和基本机理;揭示了当前中国家庭服务业的进展和财税政策存在的问题;在借鉴国际经验基础上,提出完善财税政策的总体思路,即"一个加大、两个调整、三个保障、四类支持",并据此提出若干具体财税政策建议。