广东省医疗救助对象扩围:问题、原因及对策——基于相对贫困视角

目的:探讨相对贫困新形势下广东省医疗救助对象扩围的方向,为完善相关政策提供依据。方法:通过政策分析,比较广东省各地市收入型和支出型贫困对象认定标准,以及医疗救助特殊对象的异同。结果:广东省医疗救助对象认定跟不上目前相对贫困的新形势,没有实现所有常住居民医疗救助政策均等化,经济因素是影响医疗救助水平的重要因素。结论:医疗救助对象扩围是必然趋势,要顺应相对贫困的新形势,适度扩大救助对象范围,并加大财政转移支付力度,促进常住居民医疗救助待遇均等化,降低灾难性医疗支出。

高校线上教学质量提升的保障措施研究——以G大学《健康保险学》课程为例

为探讨高校线上教学质量提升的保障措施,采用2016—2022学年G大学《健康保险学》课程教学评价数据,运用SPSS 26.0进行评价得分、评价等级的差异性分析和条目得分相关性分析,比较该高校线上与线下教师教学评价得分的差异。结果显示,从总体看,相对线下教学而言,线上教学的教师教学得分更高、更稳定,评价为优的百分比更多。从具体条目看,与线下教学相比,线上教学的重难点讲解得分最低且两极分化,教师教学态度得分最高且评价趋向一致;思维能力培养条目与其它条目得分的相关性较大,重难点讲解条目与其它条目得分的相关性较小。因此,学校、教师和学生只要准备充分,措施到位,线上教学效果也可以优于线下教学,且表现更稳定。

中西部农村地区医疗救助基金缓解因病致贫的非线性关系研究——基于PSTR模型的面板数据实证研究

目的:分析我国中西部农村地区医疗救助基金缓解因病致贫的非线性关系及原因。方法:利用2010年—2018年中西部地区省级农村医疗救助基金数据,基于面板平滑转换模型。结果:我国中西部农村地区医疗救助基金对农村居民因病致贫具有显著的非线性关系和双门限非对称特征。当各省农村居民人均可支配收入占当年全国农村居民人均可支配收入的比例为195.70%时,发生了非线性转换。在中西部低收入农村地区,医疗救助基金对农村因病致贫的影响并不显著;但在相对高收入农村地区,反贫困效果显著。结论:中西部低收入农村地区较低的医疗救助基金无法获得较强的反贫困效果。建议对中西部低收入农村地区和相对高收入农村地区实施不同的医疗救助政策,以此提高医疗救助基金的反贫困效率。

新冠疫情影响下高校线上与线下教学学生评价满意度差异比较研究--以广州某高校《计量经济学》课程为例

为比较高校线上与线下教学的学生评价满意度差异,运用2018—2021年广州某高校《计量经济学》教学评价量表反馈数据,选取平均分、标准差、变异系数、评优占比、评差占比、相关系数指标进行比较分析。研究结果发现相对线下教学而言,线上教学评价平均分更低、变异系数更小、评优人数更集中、评差人数更分散;教师教学评价得分和学生成绩无相关性;思维能力培养得分和教学技能得分下降;教师准备和教学态度得分上升;学生理解吸收得分两极分化。因此,线上教学存在高阶思维培养和教学技能有待提高、个性化教育有待丰富、评教得分不能反映学生学习效果等问题。新冠疫情影响下,线上教学要以学生为中心、形成过程性反馈机制、强化信息技术支撑、构建多维度教学评价体系。

教师教学效果的电子过程评估与终结性评估差别的实证研究

电子过程评估是采用数字化手段日常性地记录教师线上的教学行为,然后依照预定的指标给予评价,终结性评价是在学期结束时对教师教学行为的一次性评价,多数是人工操作的。文章采用2019-2020年G大学的40762份电子过程评估的数据与终结性评估的数据进行回归分析,发现两者存在显著性区别,而且发现这些区别与教师的职称高度相关。据此提出高校教师要注意线上教学的特点,参照电子过程评估的指标改进自己的教学,尤其是年轻教师;同时对电子过程评估提出要规范评估步骤、改进评估指标、自动地向老师进行教学情况反馈、加强评估结果对教师的激励等建议。

我国个人破产庭外程序的制度构建

个人破产程序包括庭外程序和庭内程序,二者相辅相成。在我国个人破产的制度构造和司法实践中,庭内程序趋于完备,庭外程序有待完善。个人破产庭外程序的性质认定应当以民诉基本法理为依据,采取和解程序。为减轻司法压力,同时提高申请门槛,个人庭外程序宜采取和解前置主义,未经庭外和解不得进入庭内程序。我国个人破产庭外程序以债务咨询和债务人教育作为前置要件,并设立破产管理机构作为行政机构主导程序开展。个人破产庭外程序的开展分为申请、和解和履行三个阶段,破产事务管理机构应对每个阶段进行监督,确保庭外程序与庭内程序的有效衔接。为保障个人破产庭外程序实施的可行性,还应健全社会配套制度,与个人破产庭外程序形成良性互动。

论代位权诉讼的管辖冲突——《合同编通则解释(征求意见稿)》第38条之完善

根据原《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释(一)》第14条,代位权诉讼由被告住所地人民法院管辖。由于代位权之诉中存在债权人和债务人、债务人和次债务人两层法律关系,当次债务人以其和债务人之间的管辖协议、仲裁协议为由对债权人进行程序抗辩时,便产生了法定管辖和协议管辖、仲裁管辖之间的冲突,导致代位权诉讼的管辖裁定结果各异。代位权诉讼不能完全突破合同相对性原则,在首要保护债权人的法定权利时,应适当兼顾债务人和次债务人的意思自治。债务人和次债务人的管辖协议和仲裁协议原则上不能约束债权人,代位权诉讼仍应按照“被告住所地”管辖原则,仅当债务人已经起诉或申请仲裁,并要求中止代位权之诉时,法院才予以支持。《合同编通则解释(征求意见稿)》第38条对于代位权诉讼的管辖冲突提出两种方案,建议采取方案一,并将条文中“次债务人在一审法庭辩论终结前对债务人申请仲裁,或者向管辖协议约定的人民法院提起诉讼”修改为“次债务人在提交答辩状期间向管辖协议约定的人民法院提起诉讼,或者在首次开庭前对债务人申请仲裁”。

基于相对贫困的广东省医疗救助基金需求增长测算研究

目的:基于相对贫困标准,对广东省医疗救助基金需求的增长情况进行研究,为广东省医疗救助基金的平稳运行及可持续发展提供政策建议。方法:使用广东省医疗救助及相对贫困的时间序列数据,利用Brown、Holt指数平滑模型进行模拟与预测。结果:广东省2023-2025医疗救助基金规模预计从39.4亿元增长到44.5亿元,年均增长6.3%;基于相对贫困标准的医疗救助需求预计从225亿元增长到259.4亿元,年均增长7.4%。2025年,广东省医疗救助基金供需的资金缺口为214.9亿元。结论:广东省医疗救助基金的政府投入有放缓趋势,而基于相对贫困标准的医疗救助需求将高速增长,供需缺口巨大。因此,未来需加大医疗救助基金的政府投入,并逐步建立瞄准相对贫困人口的医疗救助机制,细分医疗救助对象,实行渐进式的医疗救助标准。