基于数据包络分析的地方政府投融资企业绩效评价

一、引言近年来,我国地方政府建立投融资企业这一趋势非常明显,尤其是2008年全球金融危机后,在中央积极的财政政策和宽松的货币政策背景下,地方政府投融资企业的数量和融资规模飞速发展。然而,随着金融危机的缓解,地方政府过度负债的风险逐渐被揭开。2010年6月10日,国务院下发《关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》（国发[2010]19号），地方政府投融资企业再一次被推向风口浪尖。

我国农村金融市场效率研究——从金融促进农村经济发展的角度

本文认为判别与评价我国农村金融市场效率应该从下面两个方面进行研究:一是我国农村金融对农村经济的促进作用;二是我国农村金融市场的金融资源的均衡。从金融促进农村经济发展的角度,实证发现我国农村金融市场的效率低于全国金融市场的效率水平,主要由于农村正规金融机构的发展水平低下、农村金融市场的需求低下和农村金融市场的"高风险低效益"等因素所导致。因此,建议:发展中小金融机构,弥补正规金融的不足;创新金融工具,聚集农村金融需求;建立农村金融风险补偿制度,降低金融风险;改革金融定价和补贴政策,提高农村金融收益水平。

农村金融市场的资源配置研究——兼论竞争性农村金融市场的构建

从理论上对不完全竞争的我国农村金融市场进行资源配置分析,得出:金融主体(金融机构)以最高的价格满足农村金融的最低需求;发现:增加金融主体后,能够促进金融主体的供给和市场需求,从而提高农民和金融机构的收益,也即是发展竞争性农村金融市场是解决农村金融市场资源配置问题的关键;提出从机制构建和环境完善两个方面构建竞争性农村金融市场的政策建议。

金融危机下我国农村金融市场:现状、机遇与发展对策

我国农村金融呈现出供给抑制、需求旺盛及市场效率低下的现状,金融危机发生后,我国实行"保增长、促内需、调结构"的总体战略,农村金融市场在经济相对稳定下金融风险可控,带来了产业金融、消费金融、规模扩张、人才引进等方面的机遇,因此,建议:发展中小金融机构,提高农村金融供给;配合国家宏观经济政策,开发和培育农村金融体系的服务功能;改革农村金融定价和补贴政策;完善农村金融的监管体系以及以优惠政策吸收优秀金融人才。

我国区域经济增长动力差异的实证研究

文章运用协整模型分析各因素的变动对于我国各地区经济增长的贡献大小,从而划分出影响我国各区域经济发展的主次因素,并在此基础上提出推动我国区域经济协调发展的建议:完善各项社会保障措施;准确定位商品出口战略;加大对中西部地区政策性资金的支持;对中西部地区提供资源补偿和环境补偿;深化对西部资源的开发。

区域经济增长中的地方政府投融资平台效应研究

对东西部21个省市主要城市的地方政府投融资平台与区域经济增长的面板数据进行单位根检验和协整检验,并在此基础上运用面板数据固定效应模型进行估计,结果表明东西部地方政府投融资平台的资产规模和发展程度与区域经济发展均存在稳定的关系,地方政府投融资平台资产规模和发展程度对区域经济增长有着显著的推动作用,但是这种影响在东西部地区存在显著差异,进一步分析发现西部地区投融资平台发展程度低、地方政府资源分散导致单个平台力量较小。最后提出了西部地方政府发展完善投融资平台的建议。

我国地方政府公用事业管理变迁研究

本文解释了我国近年来公用事业管理领域的地方政府投融资平台模式。20世纪70年代末以来,中国地方政府"事权"与"财权"的不对称以及特殊的地方官员治理模式是地方政府公用事业管理制度变迁的内在动力。在我国独特的干部人事制度下,地方与中央政府的博弈导致了地方政府过度负债。在后改革时代,我国公用事业管理将继续遵循地方政府投融资平台路径发展,但需要在干部人事制度和融资平台公司治理方面进行改革。

推进中小银行ESG治理

目前,国内对践行ESG理念的关注程度和接受程度不断提高,ESG发展步入快车道。由于ESG理念与当前时代发展趋势和自身可持续发展要求一致,中小银行贯彻ESG理念有望开辟新的发展空间和发展模式,也有助于建立更强的商业韧性和抵御风险的能力。

基于熵权法的地方政府投融资平台综合评价体系构建及其实证研究

从公共产品和项目区分角度提出我国地方政府投融资平台发展受到外部制度环境和平台内部运营两大因素的影响,并构建了投融资平台综合评价体系。从系统理论出发,把系统熵理论应用于投融资平台的综合评价体系之中。在此基础上对我国典型城市的代表平台进行实证分析,得到了较好的结论。今后,应从我国不同地区投融资平台的差异进一步规范发展投融资平台,其路径为:第一区域内的平台应以市场需求为导向,兼顾社会效益和经济效益,形成投资回报良性循环;第二区域内的平台应加快建立科学合理的投融资决策、管理和经营机制;第三区域内的平台,监管层应敦促地方政府健全投融资制度环境和深化投融资平台内部经营的改革;第四区域内的平台,应加强自身的现代企业制度建设,提高市场化经营管理水平。

西部三大经济区城市经济增长收敛性研究

以塞尔指数衡量的我国西部三大经济区区域经济增长α收敛结果表明,西部大开发战略实施以来,该区域整体经济差异的主要构成为区域内经济差异,区域内差异与区域间差异之间存在着较大差距,而成渝经济区区域内经济差异所占整体经济差异的比重在三大经济区中最大。通过构建固定效应变系数条件收敛方程模型所进行的条件β收敛性分析进一步显示,在整体区域经济差异相对乐观的同时,区域核心城市经济增长多呈现发散状态,这将使该区域经济差异扩大。

政府专项债券发行对中长期信贷挤出效应的研究——以陕西省为例

自从2015年政府专项债券在我国首次发行以来,每年发行规模由2015年的1 000亿元上升到2018年的1.35万亿元,增长迅速。随着财政预算管理制度的日趋完善和专项债券发行存量的增长,地方政府原有的融资模式正在迅速发生改变,政府隐形债务清理工作持续推进,地方融资平台企业加速转型。这不可避免地会影响到银行业在城市建设和项目开发过程中的中长期贷款业务的开展,国家开发银行作为开发性金融的先行者,其项目选择具有中长期、额度大、批发性等特点,因此其业务发展受到专项债券发行的影响无疑更大。本文在梳理政府专项债券发行的历史背景和发行现状的基础上,通过对陕西省政府专项债券发行和银行业在基础设施领域的新增信贷的相关数据的分析,同时运用灰色关联方法,实证研究了政府专项债券的发行对银行在基础设施领域的新增信贷的挤出效应,并针对国家开发银行的业务发展提出了相应的政策建议。