“双碳”目标下的气候资源地方立法:现状省思与完善进路

气候资源地方立法是中央立法的重要补充,是应对气候变化、实现“双碳”目标、加强气象法治建设的重要举措。梳理总结我国现有的气候资源地方立法,以20部省级地方立法为样本剖析发现,气候资源地方立法已取得一定成效,立法定位逐步清晰,制度框架逐渐形成,监管机制不断健全。同时,仍存在立法理念滞后、基础概念不清、同质化问题突出、重点制度有缺漏、可操作性不强等问题。应适时更新立法理念、构建统一的上位法依据、积极转变立法思路以及提升地方立法质效,有效增强我国气候资源地方立法的科学性与规范性,发挥其应有的制度功能,促进气候资源法律体系不断完善,为实现“双碳”目标和气象事业高质量发展提供制度保障。

法律援助供需矛盾解决途径之探索

我国已初步建立起法律援助制度,几年来法律援助工作取得一定的成绩。但基于我国国情,现有法律援助资源无法满足社会需求,突出表现为人力不足和财力不足。解决法律援助供需矛盾可尝试实行法律援助服务实施主体多元化,通过多种途径完善费用分担制度,开辟多种经费来源渠道。

长江流域水利突发公共事件应急预案体系建设

长江流域涉水突发公共事件近年来呈高发态势,无论是流域管理机构还是流域各省水行政管理部门,切实加强水利突发公共事件应急预案体系建设已经成为一项十分迫切的任务。目前,长江流域水利突发公共事件应急预案框架体系初步形成,现行水利突发公共事件应急预案执行效果良好,但仍然存在一些有待解决的问题。

创新机制 以“四项工程”推动基层党建与业务深度融合

中国气象局是以气象业务服务为主,并履行气象行政管理职能的国务院直属事业单位。气象部门实行双重管理、以部门为主的管理体制,省、市、县三级气象部门党建工作按照"条块结合、上下联动"的原则,由地方党委领导,上级气象部门党组结合业务工作加强指导。目前,全国气象部门共有党员60508人,党组数1544个,基层党组织4621个,体现出单位层级多、基层党组织多、党员比例大的特点。近年来,中国气象局党组坚持以政治建设为统领,围绕中心、建设队伍、服务群众.