机制保障 有效衔接——对完善烟草行政执法与刑事司法有效衔接的实践与思考

自2001年7月国务院颁布《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》以来，如何建立与完善行政执法与刑事司法有效衔接是各级行政执法机关和司法机关研究的课题。嘉定区烟草专卖分局在如伺加强行政执法与刑事司法衔接机制的实践应用，有效打击涉烟犯罪方面进行了探索性的尝试。

治理卷烟无证经营的新举措

卷烟无证经营，主要包含两种情况，一是指无证批发行为，二是指无证零售行为。本文所指无证经营是指无证零售行为，即无烟草专卖零售许可证从事烟草专卖零售业务（从事该行为的商户简称无证户）。对卷烟无证经营的治理一直是市场监管的重点与难点，关乎着广大消费者的合法权益，也关系着卷烟市场的健康有序发展。