导论:公共部门会计与国际公共部门会计准则间的戈尔迪之结

一、国际架构:权责发生制会计的流行欧洲国家以及世界其他各国,最近见证了各层级政府会计制度发生的深刻变革。这些变革究其本质,都是为了能够利用相关的高质量财务信息最终实现透明和问责的目标。主要受私人部门的启发,这些国家几乎一致地提出推行权责发生制会计(Lapsley et al.,2009)。一方面,在构建一个坚实的权责发生制会计参考框架的工作中。

地方政府行政管理体系与会计信息需求:是否不匹配?

虽然在新公共管理的启发下进行了数年的改革,但是各国公共部门的会计和绩效测评体系依然各不相同。本文在文献和问卷调查数据的基础上,以欧洲法制化国家为样本,对地方政府行政体制和地方政府会计信息需求之间的关系进行了探索性研究。研究结果显示,在现有行政体制基础上进行评估的、为实现内外部目标所需的会计信息和绩效评估信息,与法律要求的、为实现决策和问责所需的会计信息和绩效评估信息,二者之间经常存在不匹配的现象。研究结果还表明,欧洲地方政府的立法只是偶尔对所需信息有所规定,以满足拥有不同层级财务和组织自治权的地方政府行政体制的信息需求。