对煤炭工业管理体制改革的几点建议

对煤炭工业管理体制改革的几点建议湖南煤经会欧熙志党的十四届五中全会的“建议”提出了按照政企分开的原则，转变政府职能。明确指出了“要按照精简、统一、效能的原则，把综合经济部门逐步调整和建设成为职能统一、具有权威的宏观调控部门；把专业经济管理部门逐步改组...

脱贫解困工作中值得研究的几个问题

脱贫解困工作中值得研究的几个问题湖南省煤经会欧熙志柳世昌一、如何才能使企业真正实行两个根本性转变煤炭行业长期在计划经济体制下运行，产品经济的经营思想较为突出，“等、靠、要”、“大锅饭”的思想是相当普遍的。改革开放以来，虽有某些改变，但高投入、高消耗、...

深化国营煤炭企业改革的对策建议

根据我们对湖南省35个国营煤矿、近100对矿井的调查分析研究认为:企业通过承包经营获得了一定效益,但又潜伏着许多危机因素,需要从宏观和微观两方面在更深层次上同时进行系统的配套改革,为此提出以下对策建议。一。

放开搞活中小煤矿之我见

放开搞活中小煤矿之我见湖南省煤经会欧熙志一、“抓大放小”的范围与放开搞活的认识１“抓大放小”的范围。煤炭行业“抓大放小”的范围是什么？我们常说的大，即指国有重点煤矿。一般常说的小，则泛指地方煤矿。如果将所有重点煤矿统统列入“抓大”范围，而只把地方煤...

略论企业内部的自我激励与自我约束机制

略论企业内部的自我激励与自我约束机制湖南省煤经会欧熙志企业的活力来源于经营者、管理者和生产者的积极性。在市场经济条件下，企业要想在激烈的竞争中取胜，就必须充分利用物质利益原则规范企业经营行为，保证企业运行机制的合理化，使企业始终充满生机和活力。一、当...

企业进入市场必须全面深化用人制度改革

企业进入市场必须全面深化用人制度改革湖南省煤经会欧熙志改革１５年来，国有煤炭企业在深化人事、劳动制度改革方面做了许多工作，但机构臃肿、人浮于事、效率低下的痼疾尚未从根本上解决。这是当前国有煤炭企业进入市场后仍处于艰难困境的一个重大问题。要使国有煤炭企...

国有煤炭企业面临的困难问题与深化改革的途径

国有煤炭企业面临的困难问题与深化改革的途径湖南省煤经会欧熙志目前国有煤炭企业面临的困难与问题１．国有煤炭企业的财产边界不清，企业的短期行为无法克服，自我约束和自我发展的内在动力机制难以形成。从表面上看，国家的３年补贴一次下达，超亏不补，减亏全留，给企...

江南九省一市煤炭经济信息经营机制研讨会综述

江南九省一市煤炭经济信息、经营机制研讨会于去年10月在湖南大庸召开。会议对江南各省的煤炭经济信息进行了广泛地交流,对如何完善总承包和改革煤矿经营机制等问题,进行了深入地讨论。现综述如下:一、广泛交流了江南各省煤矿的经济信息。九省代表将各省的煤炭资源、产量、产值、基建、生产、运销、供需矛盾以及多种经营的情况,在会上进行了广泛地交流。大家一致认为,江南九省煤矿企业进行这种横向的经济信息交流。

煤矿企业资产经营责任制模式的探讨

湖南煤矿既无北方统配煤矿的实力,又无南方乡镇煤矿的活力,在煤炭产品出现买方市场的条件下,陷入了困境,亟待增强企业活力。而增强企业活力的关键是通过理顺国家与企业的关系,在切实进行所有权与经营权分离的前提下,深化并完善企业内部的改革。湖南省煤炭经济研究会在详尽地分析了总承包对湖南煤矿的不适应性,并考查了资产经营责任制之后认为,建立煤矿企业资产经营责任制,可能是解决上述问题的有效途径。按照资产经营责任制的基本原则,结合湖南煤矿企业的特点,现对煤矿企业资产经营责任制的模式探讨如下。

煤炭企业开展多种经营的几个问题

开展多种经营,是当前我省煤炭企业摆脱困境和进行经济体制配套改革的重要环节。去年,我们对这个问题进行了专题调查,现谈些粗浅的看法。一.煤炭企业为什么要搞多种经营?搞多种经营的目的和指导思想应当是什么? “一业为主,多种经营”是中央提出的方针,认真贯彻执行这一方针,不仅是煤炭企业的长远之计。

对完善吨煤工资包干的管见

矿务局的附属工厂由于扩大生产规模,提高产品质量,增产块煤,对煤炭进行深加工,加强洗选等,而影响吨煤工资含量,究竟如何解决?下面谈一点管见。 1.矿务局不能把内部不同性质的附属工厂、医院、学校以及各辅助部门,统统以吨煤工资单价为基数,按比例逐级分解。

湖南省煤经会召开搞活地县煤矿经济讨会论

湖南省煤炭经济研究会于6月25日至28日召开了搞活地县煤矿经济讨论会。湖南地县煤矿自去年下半年以来,产品积压日趋严重,亏损增大,生产下降,销售减少。为了使地县煤矿尽快摆脱当前困境,提出了九点建议:

试谈如何全面改革煤矿用工制度

一、关于“农民轮换工”的利弊目前,江南各省以及全国许多煤矿都在试行“农民轮换工”制度。这种制度与固定工制度比较,已显示出许多优越性:农民轮换工年轻力壮,出勤率高,干劲大,有利于稳定采掘一线的职工队伍;

试谈煤炭企业按有效劳动量进行分配

社会主义按劳分配是按有效劳动量进行分配。目前,煤炭企业的工资分配存在许多问题,主要有以下两个方面。一是国家对煤矿一直按人头分配工资总额,没有与出煤多少、效率高低联系起来。形成用人少、效率高、经营管理好的企业所得工资总额少;用人多、效率低、经营管理差的企业所得工资总额多,致使部分企业长期不问效率、不计成本、人多好办事的思想越来越严重。

多经企业实施股份合作制的对策研究

股份合作制作为国有中小企业的主要改革形式之一,已经为党的十五大所正式确认。它能使国有中小企业的职工由原来意义上的主人变成企业的资产所有者和风险承担者,使其真正成为企业利益的主体,成为企业的真正主人。本文在总结研究了全国煤炭行业及其他行业实施股份合作制经验的基础上,主要针对国有煤炭多经企业在实施这一制度中尚待进一步研究和值得引起注意的若干问题,提出我们的对策建议。

对煤炭工业管理体制改革的几点意见

国家专业经济管理部门如何实行政企职能分开,也和企业改革一样,本身也是一个系统,必须由国家有关权威部门进行综合研究,实行全面系统的配套改革,而不能单从某一部门、某一行业孤立进行,否则,很多关系、权力和职能都有可能形成缺位,而影响总体经济的运行,也难于平衡各行业之间的权力和利益,难于统一各种思想认识。在这样的前提下。

在脱贫解困工作中值得认真研究的几个问题

煤炭工业部确定在“九五”期间对国有重点煤矿实行分类指导,把搞好“三类”特困企业的脱贫解困作为工作正点。这是一项极为艰巨复杂的系统工程,抓好这项工作对整个煤炭行业具有十分重要的意义。 国有煤矿特困企业具有其他国有企业的某些通病。

如何理顺国有煤炭企业的产权关系

解决国有煤炭企业存在的困难和问题,根本途径是建立现代企业制度。现在的问题是各级煤炭行业主管部门和政府决策部门如何具体制订实施方案,尽快决策并组织实施。笔者在此仅就国有煤矿的产权关系明晰化和保证国有煤矿资产保值增值以及政企职责如何分开,给企业经营者从利益机制上给予强硬的激励和约束等问题,谈点看法和体会。

制定和贯彻先进的編制定员示范标准

我省煤炭工业是在一九五八年大跃进的形势下飞跃发展起来的,现在县以上煤矿的职工总数比一九五七年增加了三倍多。今年元月全国企业編制定員工作会議以后,我們除了在全省县以上煤矿普遍开展了这一工作外,为了及时制定出全省煤矿的編制定員示范标准,三月上旬,我們根据省委的指示,成立了編制定员办公室,抽調了十一个业务能力较强的劳动工作干部。