我国居民医保筹资与待遇衔接机制的公平性思考

《“十四五”全民医疗保障规划》提出我国医疗保障事业的目标之一——建设公平医保。公平统一的社会医疗保障体系能缩小地区间以及群体间的就医待遇、医疗资源与健康状况上的差异,提升全体城乡居民的公平感和幸福感,对推动共同富裕有重要作用。本文在筹资遵循“以支定收”原则与待遇支付遵循“以收定支”原则相结合、总体收支平衡的基础上,针对8个实现居民医保省级统筹的行政区,运用医疗保险筹资模型中的成本估计模型和粗估法进行了筹资与待遇适配度及基金收支状态的测算,发现8个行政区目前总体上筹资与待遇的衔接匹配情况较差,不符合保费缴纳与待遇保障的一致性和公平性。对此提出以下完善建议:探索基金管理原则逐步向“以支定收”转变;完善缴费、待遇标准的动态调整机制,加强筹资与待遇相衔接;持续推进医保省级统筹,理清待遇保障范围及边界等。

普惠险参与罕见病保障的可持续性研究

目的:梳理普惠险对罕见病用药的保障模式,并评估将罕见病纳入保障范围对普惠险产品运营的影响,为进一步探究普惠险参与罕见病保障的可持续性的发展路径提供经验证据。方法:通过甄选不限制罕见病既往症的62款产品,归纳总结普惠险对罕见病用药的保障模式。同时基于保险精算定价技术,选取5款具有临床特殊疗效、患者用药需求迫切的罕见病高值药以及与之对应的普惠险产品进行保障成本分析。结果:目前普惠险产品对罕见病的保障模式主要包括医保目录内保障、特药保障、医保目录外住院保障与其他保障。普惠险在保障罕见病方面具备一定的可持续性。结论:普惠险能在一定程度上弥补罕见病患者的保障缺口,但绝大多数产品对罕见病的保障水平仍存在较大提升空间,未来应重视优化普惠险的产品保障责任。在充分考虑当地医保政策与罕见病药物价格等因素前提下,普惠险将罕见病纳入保障范围后,可以通过保证一定的参保率与设置合理的赔付标准,有效利用大数法则平衡运营风险,从而实现可持续性。

我国罕见病“友好型”普惠险评价指标体系构建及应用探索

构建科学客观的罕见病“友好型”普惠险评价指标体系,为普惠险更好地参与罕见病多层次保障提供参考依据。文章以文献研究为基础,综合应用主成分分析法确定评价体系与指标权重,并对我国市面上保障范围不限制罕见病、基因型疾病或遗传性疾病的62款普惠险产品进行指标测算与应用。在保证基金稳定持续运营的基础上,为产品设置合理的既往症条款和责任免除条款;探索建立普惠险特药清单制度或地方性专项保障制度;在目录外住院自费保障的基础上,增加门诊的保障责任。