2023中国农业农村重大新技术新产品新装备

为畅通产学研用对接渠道,创新引领农业农村科技发展,受农业农村部科学技术司委托,中国农学会开展了2023中国农业农村重大科技新成果遴选工作。1遴选方法新成果的产生采取“推荐-遴选”制,由涉农科研、教学、推广、企业等单位推荐,在形式审查基础上,经初选、复选、终选等多轮专家遴选评审。遴选成果需满足4个条件。

城镇土地使用税税负与地方经济发展——基于跨城市的比较

城镇土地使用税作为当前我国土地保有环节唯一税种,采取从量计征方式,地方政府的税收管理权相对其他税种较大。但因其是“小税”,相关研究尚显不足。本文关注城镇土地使用税征收方式和地方自主性对税负的影响。基于依申请公开等渠道获取的2007年至2019年若干城市“地区级”数据,研究发现经济越发达的城市,城镇土地使用税实际税率越低,出现“倒挂”现象;若未及时上调幅度税额,随时间推移经济增长越快,“倒挂”现象越明显。本文分析,该税种的从量定额税属性和税额标准调整滞后性,使名义税率较难与经济增长保持同步、实际税率逐渐脱离土地市场价值。地方政府在税权自主性范围内,可能从发展经济或筹集收入等角度,根据实情做出“放水养鱼”或应收尽收的不同策略选择。研究结论对完善我国地方税体系和理解税收竞争现象具有现实意义。

推动绿色发展的资源税改革研究

党的二十大报告强调“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”,并从“降碳、减污、扩绿、增长”四个方面阐述绿色发展的具体实现路径,这对资源税改革提出了相应要求。资源税主要通过税收杠杆和级差收益调节主体行为、促进绿色发展。随着资源税改革的深入,资源税在促进资源合理开采、节约使用和保护环境方面发挥更重要的作用,其功能定位与绿色发展理念趋于一致。现行资源税仍存在与绿色发展不相适应之处,如征税范围偏窄、征收环节单一、收入划分尚待完善等。为更好地实现绿色发展目标,需进一步扩大资源税征收范围,将资源税与其他政策手段相配合。在财政体制方面,需进一步合理划分资源税收入归属。

后BEPS时代国际税收规则探析——基于数字经济的视角

随着信息技术的不断发展,国际税收的主题有从避免双重征税向避免双重不征税转变的趋势。国际税收进入了后BEPS时代。从理论上说,BEPS行动计划可以堵住大多数字经济产生的避税漏洞,但实践中后BEPS时代国际税收规则仍面临诸多挑战,这对我国完善国际税收规则有不少启示。

以互联网思维看化妆品行业的供给侧改革

随着国民收入水平的提高和消费意识的觉醒,近年来我国的化妆品消费市场不断壮大,化妆品行业发展得很快。在国家供给侧改革的大背景下,本文分析了化妆品行业面临的主要挑战,并提出尝试使用互联网思维的相关理念:平台思维、整合思维、大数据思维、用户思维、创新思维来应对这些挑战,期望能为化妆品行业的供给侧改革提供有益启发。

财税政策支持特色小镇发展的思考

特色小镇作为城市化发展中出现的一种特殊形态,有着极强的功能和意义。本文从特色小镇财税政策的作用和形式入手,在分析我国特色小镇的财税政策现状问题及借鉴国外典型特色小镇经验的基础上,得出对我国特色小镇财税政策的四点建议:一是顶层设计指引与地方自主开发相结合,激发特色小镇建设创造力;二是财税政策优惠激发与组织社会资本参与相结合,增强特色小镇建设驱动力;三是因业施策与因镇作为相结合,扩大特色小镇建设辐射力;四是精准定位目标与财政绩效考核相结合,保持特色小镇建设持久力。

对21世纪以来三次冲击的回顾及未来政策的思考

21世纪初,非典疫情对我国经济造成了一定冲击,但经济在较短的时间得以快速地恢复。2008年全球金融危机爆发后,我国虽被波及,经济仍然率先从危机中复苏。2020年,新冠肺炎疫情突如其来,为切断传染链条,传统的经济活动受到较大的限制。疫情之前我国经济发展已进入新阶段,在金融危机刺激政策的消化期、经济转型的阵痛期以及增速放缓的换挡期"三期叠加"之时,经济下行压力较大。再叠加今年新冠肺炎疫情的冲击,我国的经济发展面临前所未有的挑战。回顾2003年非典疫情和2008年金融危机后我国的财政货币应对政策,可以发现积极的财政政策和稳健的货币政策在其中起到了重要作用。应对新冠肺炎疫情,短期需要宏观调控财政货币政策保民生、促复苏;中长期则需要深化供给侧结构性改革,构建新发展格局;加快发展现代产业体系,大力推动科技创新;加强城镇化、城市群和都市圈建设。

房地产税累进(退)性的衡量、各国状况及对我国的启示

积极稳妥推进房地产税立法和改革是扎实推动共同富裕的诸多改革措施之一。本文首先回顾税收累进(退)性的几种衡量指标,并在此基础上,借用各国现有的研究,观察不同国家房地产税的累进(退)性,并分析造成各国房地产税累进(退)性差异的原因。本文还结合了房地产税的经济属性,回顾了关于房地产税税负归宿理论中商品税、资本税和受益税的观点,提出计算房地产税累进(退)性指标时需要特别注意的情况。通过以上分析,本文对下一步我国房地产税改革进行了展望。