国有企业改革和发展的关键到底是什么?

自从党的十五届四中全会做出《国有企业改革和发展的决定》后,有的经济学家认为国有企业陷入困境,关键在负债过多;1999年10月14目《人民日报》桂世铺的文章;有的认为是政企未分开,(《企业之友》1999年4期阴松涛的文章);有的认为是体制问题,(《企业管理》第9期中国企业联合会课题的报告)。那么。

我们是怎样管理零星基建拨款的

历年来,我们新疆尼勒克县零星基建较多。1980年,两万元以下的零星土建和小修缮,以及用发展基金、简易建筑费、民族补助费、边境事业费和行政事业费等来搞小量职工宿舍、中小学校舍、商业网点、简易库房、晒场,和粮、油加工点等设施的总额为全县国家预算投资的2.13倍。它们的特点是零星分散,量虽小而需用急,资金来源复杂。过去由于缺乏管理,建设中出现了自由议价、私抬乱雇劳动力和农村劳力纷纷流入城镇的现象。