制定地方性科技法规应注意的几个问题

在科技立法中,地方性的科技法规,(包括命令、条例、决定、指示、规则、章程等所有国家政权机关制定的行为规则。)是一个重要的组成部分。近年来,各地先后作了许多工作,制定了一系列的地方性科技法规。既有经验,又有教训。笔者认为,做好制定地方性科技法规工作,应注意以下七个问题: 一、地方性科技法规要保持法、法律的统一。为了使地方性科技法规更好地保持与国家宪法和法律的统一,必须抓好三个环节:一是在制定地方性科技法规的过程中,要充分认识保持和国家宪法、法律统一性的重要意义,防止从局部利益出发,任意扩大本部门的权力和利益的偏向。二是要认真学习、熟悉和贯彻国家宪法和法律以及党中央有关的方针、政策,用国家宪法和法律指导地方性科技法规的制定。三是省人大常委会要严格把好起草和审议关,若发现有和国家宪法、法律及党的方针、政策相抵触的内容,应切实进行纠正。另外,地方性科技法规还要同其他各项地方性法规之间保持一致,不能互相抵触。

努力增加教育投资,发展我省教育事业

党的十一届三中全会以来,我省教育投资有了较大幅度的增长。1983年到1987年,五年用于教育的事业费计28.4亿元、年平均增长18.7％,是解放以来增长幅度最大的时期。但是,由于过去长期对教育重视不够,加上十年动乱的破坏,我省教育的物质基础十分薄弱,遗留问题甚多,教育投资的增长与教育事业发展的实际需要之间仍有很大缺口,在教育经费方面仍然存在着不少问题。