我国拔尖创新人才培养的政策协同及其优化

拔尖创新人才培养是我国应对国际竞争、实现科技自立自强的重要支撑。全面提升拔尖创新人才培养质量,亟须整合当前多项培养政策,促进政策协同与优化。“英才计划”“拔尖计划”“强基计划”是我国当前拔尖创新人才培养的三大典型政策,在目标定位、颁布机构、政策受众、实施链条、效果溢出性等方面具备协同基础。三大政策的协同在确立发展方向、衔接选拔培养环节、提升培养质量、促进同质化项目发展上取得显著成效,但也存在机构职责模糊、机制横纵阻隔、过程竞合冲突等不足。进一步促进拔尖创新人才培养政策的协同,应从机构协同、机制协同、过程协同入手,完善政策法规,明确主体职责,强化学科融合,提升上下互动,促进资源整合,凝聚共识。

再论制度执行力

制度执行力是政治学与公共管理学研究的一个重要主题,也是政府执行力研究的一个新视角。本文从制度执行力的基本内涵和影响因素入手,立足于中国转型时期的基本国情和社会现实,阐释了制度执行不力的诸多表现及社会危害性,进而提出改善制度设计,转变社会观念,提升制度执行力的基本路径。

当前我国公众对户籍制度的公平感受及影响因素

户籍制度是我国一项历史久远且不断演进的社会管理制度。在当前户籍制度改革过程中,需要深入了解公众对于户籍制度的看法和感受。公众对户籍制度的认知由公平观念和公平感受组成,相对于公平观念,公平感受更能够直接反映公众对分配结果是否合理的主观感觉。增强公平感受或是扭转公平观念,其途径都需要从其相应的影响因素方面来思考,这样会使改革的措施更具针对性。

大学生网络成瘾问题探讨与对策

网络作为新媒体的表现形式之一,在为人们的工作生活提供便利快捷的同时也带来一定的负面效应。大学生网络成瘾问题的形成既有情感、认知、意志等影响个人行为的内部因素,也包括网络自身影响、家庭、学校以及社会等外部因素。因此,要加强大学生的内在约束,提高家庭的辅助作用,强化学校的教育引导以及发挥社会政策的作用,为大学生的健康成长提供良好的环境,使网络发挥正能量。

营商环境中的政务环境建设评价——基于吉林省“只跑一次”改革的调查

政务环境作为营商环境的重要组成,其建设水平将直接影响营商环境的总体效果。以整体政府理论为逻辑起点,从价值导向、制度保障、技术手段以及操作流程四个维度构建政务环境的评价指标体系,并基于吉林省12个市州“只跑一次”改革的实施成效调查,对政务环境建设状况进行评价。调查结果显示,吉林省政务环境建设整体水平有所提升,但社会评价相对低于政府预期,特别是对制度保障的评价差距较大。明确政务环境建设的成效和不足,探寻政务环境建设的提升路径,应着眼于公民需求,统筹做好顶层设计、流程再造以及网络支撑的优化与协同。

地方政府治理效能评价中的营商政务环境指标:文献回顾与指标设计

建立适用于我国国情的评价指标体系是科学评价地方政府治理效能的重要前提,而关键性指标的准确定位与合理设计则是其核心所在。立足于当前的现实需要,营商政务环境优劣成为评价地方政府治理效能的关键性指标之一。本文从现阶段理论研究尚存的争议和问题入手,重点回顾国内外地方政府治理效能评价指标体系的既有文献,并从中借鉴关于营商政务环境指标的设计方法,从而进一步对我国地方政府治理效能评价中的营商政务环境指标进行设计。

政策受众的规避行为分析

在公共政策执行过程中,即使是一项对政策受众有好处的政策,部分政策受众仍会采取规避行为来回应政策。规避行为实质上是政策受众对既定政策安排和价值理念不完全认同和接受的表达。从个体内在因素出发,规避行为是个体的认知冲突和情感冲突共同作用的结果,并表现为消极响应行为、"以足投票"行为、隐蔽违规行为、漠不关心行为四种类型。把握规避行为的成因和表现,有利于优化政策制定和执行,从而促进政策目标的实现。

新时代我国公众权利意识的代际差异及影响因素

在经济和社会转型背景下,我国公众对待权利的态度呈现出多样性和差异化,反映了社会变迁和时代特征。在代际关系中,权利意识的差异表现得更为明显。研究表明,相较于年长的公众,年轻一代公众对权利认知更加清晰,权利主张的意愿更加强烈。从公众权利意识代际差异的影响因素来看,城市化、民主化、市场化都在不同程度上影响着公众的权利意识,催生权利意识的代际差异。因此,加快城乡一体化进程,提高公众的受教育程度,进一步完善市场化改革,将有利于缩小公众权利意识代际差异,从而促进社会权利意识整体水平的提升。

改革开放以来中国行政体制改革的三重逻辑

改革开放以来,中国行政体制改革蕴含着历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑,分别揭示了改革的内在动力、未来方向以及实施路径,实质上回答了“为何要改”、“改向什么”以及“如何来改”的问题。从历史逻辑来看,行政体制改革与有效解决社会主要矛盾相适应,满足解决社会主要矛盾的需要是改革的内在动力。从理论逻辑来看,行政体制改革与服务型政府理论演进相契合,建设人民满意的服务型政府是改革的未来方向。从实践逻辑来看,行政体制改革遵循系统渐进式变革的实施路径,以职能配置优化为关键,机构权责协同为突破,权力运行高效为支撑,全面依法行政为保障。构建行政体制改革的基本逻辑,不仅是对改革开放40多年以来行政体制发展轨迹的规律性总结,也为新时代进一步深化行政体制改革提供参考。

矛盾分析视域下我国行政体制改革的基本逻辑及战略选择

系统回顾改革开放40年以来我国行政体制改革的发展历程并从中分析出行政体制改革的基本逻辑,有利于为进一步深化行政体制改革探索前进道路和未来方向。以马克思主义哲学矛盾分析为逻辑起点,我国行政体制改革遵循着'满足有效解决社会主要矛盾的基本需要'这一逻辑主线加以展开,而走向政府治理现代化则是未来行政体制改革的战略选择。

青少年拔尖创新人才培养效果及其影响因素——基于“英才计划”实践的调查

基于对“中学生科技创新后备人才培养计划”(以下简称“英才计划”)项目中1000名学生的调查,利用多重线性回归模型剖析了拔尖创新人才培养效果及其影响因素。研究发现,当前青少年拔尖创新人才培养整体效果较好,实施“英才计划”对拔尖创新人才培养起到了积极作用。不同学校的人才培养效果差异明显,但“双一流”与非“双一流”两类高校的差异并不显著。学生专业忠诚度、选题的学科交叉性、科研训练强度、培养满意度、导师专业水平因素都与青少年拔尖创新人才培养效果显著正向相关,而所选学科、学习主动性、学校所在地区、“双一流”大学认定因素的影响并不显著。进一步优化青少年拔尖创新人才培养,应从推进学科交叉融合、完善跟踪服务机制、建立优秀人才培养链条、定期开展满意度调查、灵活采取导师进出机制和激励机制等方面改进。

我国公众对户籍制度的观念差异及影响因素

户籍制度作为我国一项基本行政制度,在社会管理和经济发展方面都起到了积极作用,同时也带来了一系列社会问题。所以,户籍制度改革成为全面深化改革的重要内容。文章以全国性调研数据为基础,探讨公众对户籍制度的观念差异及其影响因素,为户籍制度改革的方向和途径选择提供现实依据。研究发现,公众更倾向于认同户籍制度,年龄、职业类型、户口性质、受教育程度等因素对公众的户籍制度观念有着显著影响,而性别和个人年收入水平并不显著影响公众对户籍制度的看法。