创新社会治理与实现和谐善治的“中山经验”

中山市以实现和谐善治为总的目标,在实践中不断创新社会治理体制机制、着力提升社会治理能力,逐渐形成了较为系统的创新社会治理与实现和谐善治的"中山经验"。其概括起来,就是"一二三四五",即"一张图表,两个必须,三个结合,四个机制,五个目标"。"一张图表"是指用"社会治理机制图"将社会治理体系所包含的社会管理、社会自治、社会基础三个部分之间的关系及各自的内在机制梳理清楚,作为社会治理的总体思路;"两个必须"是指在创新社会治理过程中必须要充分发挥党的领导核心作用和必须要充分发挥社会主义制度优势;"三个结合"是指实现"自上而下"的社会管理与"自下而上"的社会自治的纵向结合、"自外而内"的法治与"自内而外"的德治的横向结合,以及市场的"无形之手"、政府的"有形之手"与社会的"隐形之手"的有机结合;"四个机制"是指建立健全"民生保障、表达诉求、矛盾化解、社会协同"四大长效机制;"五个目标"是指要努力实现社会治理的保健化、社会治理的法治化、社会治理的社会化、社会治理的系统化、社会治理的信息化。

基层自治:纵向分权和多元治理——基于地方治理的分析框架

长期以来我国基层自治以中央集权与基层自治辨证互动为理论分析框架,随着改革的深入,该理论分析框架无法合理解释和解决基层自治中纵向的分权问题、地方政府与基层自治组织的权力分享问题。新近兴起的,以市场经济为导向,强调纵向分权、多中心治理结构、公民参与及寻求政府与社会合作的地方治理理论,作为一种理论分析框架可以较好的胜任新时期基层自治的理论和实践需要。

基层自治的自由理论——以马克思的自由观为主导

相较于自由主义的理解而言,马克思主义对于自治的理解更为精辟和深刻。马克思的自治观认为,在自治诸要素中联合的因素远重要于管理的因素,马克思主义认为自治的管理仅仅是实现自由人联合的手段或者途径,管理不是目的,自治的管理最终是为了促进个体联合的集体自由;自由的集体是以自治个体的联合为其存在前提的,这种自治个体的联合必须要超越血缘自然及其衍生的专制统治的束缚,以及以物和物的商品交换所形成的资本异化的压制。

创新共青团工作的思考

“创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力”。随着市场经济的逐步建立,以及在知识经济大潮的冲击下,创新成为我国当今社会的主旋律。共青团工作是社会工作的重要组成部分,创新也必然是新时期团工作的一个鲜明的主题。因此,团组织必须在创新共青团工作的原则指导下,在实行观念创新、组织创新、领域创新、服务创新的同时,还要带领青年创新。

试论青少年成长所面临的“文化环境污染”问题

青少年在生理素质和心理素质两个方面的成长分别取决于其赖以生存的自然环境和文化环境,人类往迈向21世纪的进程,伴随着科技的发展和社会的进步,新的文化思想、文化形式和文化媒体层出不穷、千变万化,为青少年成长提供了一个丰富多彩的文化大环境。然而不能不看到,近年来,一些不良文化的出现却在不同程度上污染了文化环境,侵蚀青少年的灵魂。 不良文化,是相对健康有益文化而言的。

“三个代表”与新时期基层共青团工作

江总书记关于中国共产党始终代表中国先进社会生产力的发展要求、始终代表中国先进文化的前进方向、始终代表中国最广大人民的根本利益的重要论述，具有极为重大的现实意义和长远的指导作用。“三个代表”的重要论述对全面推进党的建设伟大工程。

中国社会治理的现代化

作为国家治理现代化的重要支撑,社会治理现代化是一个不断提升的历史进程。在这个进展过程中,社会治理面临一系列社会问题。传统的社会治理手段解决不了这些问题,必须形成现代化的社会治理体系和治理能力,才能真正解决这些问题。推动中国社会治理现代化,要以当前社会存在的种种问题为"靶向",通过研究问题、抓住特点、剖析原因,最终在科学化解这些社会问题的过程中,把握中国社会治理科学化和现代化的基本要求、主要内容以及关键环节,不断提升我国社会治理体系和治理能力的现代化水平,从而推动社会资源和社会机会更加公平合理地配置和分配,为构建和谐社会、促进社会发展创造既有秩序又有活力的基础运行条件和社会环境。