完善工作思路推进发展科学化——保障“三个群体”基本生活：应注意处理好“四种关系”

社会救助是民生工作的重要内容，是城乡困难群众最关心、最直接的现实问题。如何加快建立和完善城乡社会救助体系，更好地维护城乡困难群众基本生活权益，是民政部门履行民生保障职能要深入研究的重要课题。在推进民政事业科学发展的进程中，要不断总结经验，完善工作思路，提升发展水平。

关于构建优抚保障体系的思考

目前，优抚工作与社会经济发展的速度，与人们生活水平提升的程度，与优抚对象现实需要的强度还存在一定的差距，有些问题还比较突出。主要表现是：医疗难问题依然突出，住房条件与周围同期相比存在一定的差距，光荣院建设还不能完全适应优抚对象应养尽养的需要。笔者经过深入调查研究，对构建优抚工作体系作如下思考。