中国农村传统家庭养老保障模式研究

目前,传统家庭养老模式正面临着制度性瓶颈和一系列外生因素的冲击,农村传统家庭养老模式渐趋弱化。但从中国经济发展水平和农村养老现状来看,传统家庭养老仍是农村主要养老方式之一,并将继续发挥重要作用。同时,社会化养老也是养老模式发展的一种趋势。因此,在巩固和发展家庭养老的同时,也要发展多种形式的社会化养老方式,在整合中不断发展以家庭作为养老载体并辅助于多种方式的农村养老模式。

普惠型社会福利适度发展的考量维度

普惠型福利的实现程度必须有一个适度的范围。从理论上把握普惠型社会福利的适度性,经济增长、社会发展、福利文化是三个关键性考量维度。把握普惠型福利的经济适度性,就是要在扩大福利的覆盖人群范围和供应内容、提高福利供应水平的过程中,保持与经济发展水平的动态协调。从社会维度看,既要从社会发展的全局来做社会福利的顶层设计,也要根据社会发展的需求与容纳空间来推进福利的普惠性扩展。普惠型社会福利与福利文化的适度性,体现为福利性制度安排既吸收了中国传统福利文化的合理因素,也顺应了新时代福利价值观、生活方式和福利心理的变化。

上海低保边缘人口社会救助机制研究

本文以上海这一特大型城市为例,研究特大城市低保边缘人口的社会救助机制问题。现行社会保障制度在低保边缘人口问题上没有完善的社会救助制度,低保边缘人口是被政策所忽视的弱势群体。目前,有很多城市已经出台有关低保边缘人口社会救助的政策,上海救助政策也在逐渐向低保边缘人口延伸,为了解决低保边缘人口的社会救助问题,提出了"低收入困难社会救助制度"。本文分析了在上海现行低保边缘人口救助制度所面临的困境,针对这些问题寻找切实可行的对策,完善低保边缘人口社会救助机制。

上海外来务工人员社会救助机制研究

文章以上海这一特大型城市为例,研究特大城市外来务工人员的社会救助机制问题。基于相关的分析研究,笔者提出了外来务工人员已经成为上海城市不可缺少的、日益庞大的人口群体。由于他们普遍文化程度偏低、就业流动性较大致使他们只能从事非技能的工作。目前,上海外来务工人员参与社会救助的程度非常低,且上海并没有为他们制定系统、独立的社会救助机制。除此之外,救助活动的不科学、低救助水平、难以持续的救助效果都导致了外来务工人员社会救助存在缺陷和死角。因此,文章分析了上海市现行社会救助机制下外来务工人员所面对的困境,针对这些困境给予了解决方案。

普惠型社会福利的中国理解

普惠型社会福利来自于对社会福利模式的最初划分。在社会福利由"补缺型"到"普惠型"转变的过程中,在学界和各级政府层面,无论是顶层设计还是政策实践,我们都在探索有中国特色的普惠型社会福利模式。普惠型社会福利从提出、引入到本土化经历了一个漫长的时期,在我国经济高速发展但人均经济发展水平还很低的情况下,构建怎样的社会福利发展模式并有效地付诸实践成为我国社会福利发展的突出问题。在建立覆盖城乡和全民共享的社会福利体系的背景下,适度普惠型社会福利模式在中国应运而生。

欠发达地区残疾人福利体系研究

残疾人是特殊的社会弱势群体,欠发达地区残疾人是弱势群体中的弱势群体。从"大福利"视角看,要加快欠发达地区残疾人福利体系的研究与建设,扩大残疾人福利范围,增加残疾人福利水平。我们认为,欠发达地区残疾人福利水平可以从生活救助、教育扶助、就业服务和康复服务四个维度来考量,只有通过建立残疾人事业的财政保障机制、明确政府和社会责任、充分发挥基层组织和志愿者的作用、提高残疾人自身的竞争力等措施才能保证欠发达地区残疾人福利体系的构建与推行。