江苏省新农村社会养老保险制度实证分析

目前,全国正在开展农村新型社会养老保险的试点工作,江苏省作为较早开展新农村养老保险建设的省份,在该制度建设的过程中,有不少经验和教训。研究江苏省各市的新农村养老保险制度对全国新农村养老保险制度的建立有一定的借鉴意义。

论完善行政许可听证制度

听证制度是民主政治的必然产物,它加深了政府和民众的交流、认同和理解。从听证制度的渊源和《行政许可法》立法宗旨角度来分析,该法有关听证的规定存在着误区与不足,应在扩大听证内容和听证参与人的范围,建立稳定、高效的听证主持人队伍,丰富听证形式,健全事后救济制度以防止行政许可自由裁量权的滥用等方面完善我国行政许可听证制度。

实行水资源有偿使用制度的法律思考

水是人类赖以生存的不可替代的生命资源,也是社会发展的经济资源。为了应对我国水资源日益紧缺严重的形势,必须建立适应市场经济的机制,实行水资源有偿使用制度,最大限度地解决水资源供需矛盾,促进水资源的优化开发、合理利用和有效保护。

反智主义思潮与当代中国法治话语体系之构建

反智主义是一种发源于美国20世纪50年代的社会思潮。反智第一层含义是怀疑、反对知识和知识分子;第二层含义是对尚未达成共识的社会秩序的拒绝态度。反智主义作为一种社会存在,有其必然性和合理性。社会对反智主义正反情感并存。当代中国法治话语体系的构建是一项伟大的中国法治实践。作为一个社会系统,在构建时既要分析系统内在的要素特质,又要考虑其与所处环境信息交换的过程。反智主义所内含的怀疑态度、权利意识、理性精神本身就应是中国法治话语体系的构成要素,其内在的矛盾与冲突也必然对当下中国法治话语体系构建产生一定的影响。反智主义思潮的分析与反思对构建当代中国法治话语体系具有促进和借鉴作用。

从梁漱溟村治理论看村治建设之路——以民国村治“七难解”为线索

村治建设是当前城镇化进程中亟需关注的问题,村民自治的路径选择关乎我国村治的成效,关乎广大农民当家作主和各项民主权利的实现。为了能更好地探索我国的村民自治的路,我们想以当年梁漱溟及其村治理论虽饱受争议和病诟,但至今仍不失其理论创新的光辉。梁漱溟提出的村治"七难题"为线索,从宪法学视角对民国初期所兴起的乡村自治运动进行分析,以求探索当前新型城镇化建设背景下村治建设之路。

法律视角下的水资源有偿使用制度

在水资源日益紧缺的客观形势下,我国需要建立市场机制的水资源有偿使用制度。水权制度是水资源有偿使用制度的前提和基础,而《水法》从法律上确立了水资源的有偿使用制度。在完善水资源费征收管理制度中,水资源价格是水资源配置市场化的基础和条件。水资源的开发利用要与生态环境保护相结合,做到节约用水和生态用水。

完善我国陪审制度的法律思考

陪审制度的价值主要体现在确保司法民主 ,具有监督、制约功能 ,保障司法公正。但我国现行人民陪审制度因存在种种缺陷而导致在司法实践中未能发挥应有作用。本文通过对陪审制度的历史回顾和比较分析 ,提出在当前司法改革的背景下应加强对陪审制度的具体改革和立法完善 ,并提出相关建议。

社会救济、人权保障与反贫困

社会保障制度起源于社会救济,而社会救济旨在保障贫民和弱势群体的权益。然而,在其发展过程中,社会救济与人权的平等保障之间却始终存在着难以消解的悖谬,导致了贫民的社会权利与公民权利和政治权利产生明显断裂,并从而使得社会保障制度的反贫困功效甚微。因而,需要我们进行积极的社会管理创新,在维持社会结构及其基本制度的正义基础上,结合民主商谈理论来完善社会保障制度。

我国审计对象合法权益保护模式的构建研究

审计对象合法权益的切实保护关涉到我国审计体制的改革,关系到国民经济的科学发展,事关重大,而我国的审计理念、审计监督、审计组织、审计风险预防与审计人员素质、审计法律规范五大主要审计制度设计直接制约了我国审计的法治化水平。完善这几方面制度的构建,以图充分尊重和保护审计对象的合法权益,实现依法审计。

新农村社会养老保险制度的建立及其完善——基于江苏省建设情况的实证分析

目前,全国正在开展农村新社会养老保险的试点工作,江苏省作为新农村养老保险建设开展较早的省份,在该制度建设的过程中,有不少经验和教训可循。本文在对江苏省苏南、苏中、苏北各市的新农村养老保险制度进行分析的基础上,指出其存在的问题并提出了相应的解决方案,以期为全国新农村养老保险制度的建设提供一定的借鉴。

法治中国实践与穆勒法哲学思想的契合

穆勒是19世纪最有使命感的自由主义、功利主义思想家,同时也是为最大多数人谋幸福而奋斗的实践家。穆勒关于自由权利的论述、最大多数幸福的功利主义定义、政府治理理论以及政治经济学思想与当下法治中国建设有很多契合之处。伟大思想指导伟大实践,法治中国建设方兴未艾,既需要法治实践创新,也需要法治思想传承。尝试从穆勒的代表作中探求其法治思想脉络并寻求对法治中国建设的启示。

论城镇化进程中农民养老保障法律体系的构建

当下我国城镇的社会养老法律保障体系已经初具模式,但农村养老法律保障规制仍不成体系,仅仅运用单纯的经济手段不足以维护农民的养老权益。城镇化背景下农民养老现状迫切需要构建相关法律体系框架。通过对我国农民养老法律保障现状分析,结合十八届四中全会《全面推进依法治国若干重大问题的决定》精神,建议从保障权利主体、保障义务主体、保障行为三个方面出发构建农民养老保障法律体系,从而实现对农民养老的立体全方位的保护。

试论我国循环经济立法与完善

我国循环经济立法基本处于初始阶段。探讨循环经济立法的发展及其功能，对于促进循环经济法早日颁布实施，增强人们循环经济法律意识，进而推动循环经济的发展具有重要意义。要加速发展循环经济，必须破解循环经济的法律支撑问题。本文提出了循环经济立法的基本思路。

诉辩交易制度的法理学思考

诉辩交易制度产生于美国,以追求效率与公正的统一为目的。在我国现行法律制度和司法实践中已经存在着被拟制的诉辩交易。当前理论界对是否引进诉辩交易存在争论。诉辩交易在正义与效率、惩罚与教育、现实与理想这三对关系上集中体现着它的法理意义。我国应当并且可以在一定范围内引进诉辩交易,从而实现刑事诉讼的观念更新和价值重构。

我国企业管理层收购的法律思考——兼评《企业国有产权向管理层转让暂行规定》

管理层收购问题引发了“郎顾之争”,进而引起了政府部门、学术界和实业界的广泛讨论。作为一种制度创新,管理层收购时我国的企业改革有着重要的借鉴意义,但在我国目前的制度框架下,管理层收购还面临着一些法律上的问题,尚难以成为企业产权制度改革的主导模式。国资委和财政部2005年4月14日公布了《企业国有产权向管理层转让暂行规定》,似乎宣告讨论告一段落,但《规定》在内容和配套措施方面仍有不足之处,尚待在法律框架内进一步探索与完善。

完善我国诊所法律教育制度研究

诊所式法学教学方法是20世纪60年代美国兴起的新的法学教育方法,对于提高学生的法律实践能力有显著效果。它也受到我国法学教育界的关注,但目前学界对它的应用研究较为缺乏。资金、师资的短缺,教学评估规范体系的缺失以及与常规法学课程教学时间的冲突等成为诊所法律教育目前在中国继续发展的制约因素。建立多元资金渠道、加强师资培训、建立和完善科学的教学评估体系、协调处理好诊所法律教育与法学教育的关系是解决上述问题的关键。

试论刑事诉讼证据开示制度

刑事诉讼证据开示制度是一种审判前的程序和机制,用于诉讼一方从另一方获得案件有关的事实情况和其他信息,从而为审判做准备。建立刑事证据开示制度是强化对抗求证,保障控辩双方平等地掌握运用证据的需要,是促使公诉机关提高起诉质量的需要,是保障辩护律师有效行使辩护权的需要,也是推动司法改革深入发展的需要。要构建我国刑事证据开示制度,就要明确证据开示制度的基本规则,确立以法院为中介的控辩双方交换证据的稳定途径,并进一步加强相关的制度保障建设。

中国共产党要始终代表中国先进文化的前进方向

本文在结合江泽民同志关于“三个代表”的论述和认真学习江泽民同志“七一”讲话的基础上 ,概括中国先进文化前进方向的科学含义及其特点 ,并进一步分析中国共产党代表先进文化前进方向的必要性 ,最后就中国共产党如何代表先进文化的前进方向、实现中华民族的伟大复兴提出自己的几点思考。

电商物流行业的发展现状及优势与经济发展

网络的快速普及和物流运输行业的迅猛发展,使得线下实体经济受到冲击,而线上电商物流行业在市场供应上发挥着至关重要的作用,文章立足电商物流行业的发展现状和发展优势,阐述互联网时代背景下,电商物流行业对经济的促进作用,并为今后电商物流的发展方向提出可行的建议。

功能适当原则下政务处分与行政性处分的界分——基于《政务处分法》第3条展开

《政务处分法》以干部管理权限作为界分监察机关的政务处分和任免机关、单位的行政性处分的标准存在规范性不足。从权力配置的角度,以公职人员的违法行为为标准对政务处分和行政性处分进行界分是一条可行的进路。政务处分权和行政性处分权的界分应尊重各自的核心领域以及处分机关的功能优势。据此,对公职人员的违法行为进行分类:将公职人员违反廉洁义务、忠诚义务的行为纳入政务处分权的范围;将公职人员违反专业规范要求、服从义务的行为纳入行政性处分权的范围;监察机关和任免机关、单位均可对公职人员违反形象要求的行为进行处分。