中国共产党领导现代国家建设的模式演进与价值遵循

现代国家建设的普遍内在逻辑和中国现代国家建设的特殊历史进程决定了中国共产党在中国现代国家建设中的领导地位。基于价值、组织和制度等3个要素在中国共产党领导现代国家建设中的作用,在革命、建设、改革各个历史时期,党领导现代国家建设的模式经历了从全面管控到有限领导再到全面领导的发展演进。这3种模式既相互联系又有所不同。其中,坚持党的领导,动态调整现代国家的建设目标;保持组织同构互嵌,尊重现代国家发展自主性;重视领导制度建设,规范党对现代国家的领导,这些都是贯穿于中国共产党领导现代国家建设模式演进的共同价值遵循。

非正式监督:公众监督基层痕迹主义的策略选择——以C区三城同创工作为例

痕迹主义严重影响了基层治理的实效。公众作为基层治理的直观感受者和重要参与者,理应在监督痕迹主义中发挥更大的作用。鉴于情感因素在基层治理中的重要价值,构建收益—成本—情感分析框架,通过J市C区三城同创工作的案例叙事,归纳公众集中反映的竞争留痕、虚假留痕和象征留痕三种痕迹主义形式,发现公众倾向于运用政府提供的正式渠道监督治理工作的成效,以旁观式单向监督、对话式情景互动和传达式关系运作的策略对痕迹主义展开非正式监督。作为基层一种特殊的监督权软使用方式,非正式监督有助于提高公众监督能力、增强基层治理的实效和建设基层治理共同体,但存在可持续性与可评估性不足的问题,需要正式监督发挥托底的作用。

新型城镇化背景下的农村土地流转问题研究——以江西省南昌县为例

近些年来,快速城镇化对土地的需求呈现出快速增长的趋势,导致农村土地流转问题日益凸显。以江西省南昌县的土地流转为例,从保障农民权益的角度出发,梳理新型城镇化与土地流转的概念与关系,探究当前我国新型城镇化发展过程中农村土地流转面临的实际问题,分析问题背后的深层次原因,并且针对问题提出了打破城乡二元格局的传统壁垒,促进二者协调发展的理论设想,以期为解决我国全面建成小康社会过程中的三农问题提供参考。

多源流框架下公共政策制定过程研究——以多省市“校园200米范围内禁售辣条”政策为例

"打假晚会"曝光"问题辣条"引起的问题流,统筹规划或各自为战的政策流,传统文化与政治目标的政治流,汇聚打开了政策之窗,多省市出台"校园200米范围内禁售辣条"政策。政策制定过程暴露出四个方面的问题:问题流的政策调整与终结不到位,问题识别机制不完善;政策流的政策价值偏好不明确,政策工具选择有待商榷;政治流的机构调整与职能整合处于阵痛期,政治精英的作用有待加强;政策之窗开启与问题大小直接挂钩。这些能为我国未来政策制定提供一些启示。

城市社区精神养老的困境及对策研究

精神养老是城市社区养老中不可或缺的组成部分,直接影响着老年群体的生活质量,但因为城市孝道文化衰落、社区资源整合不到位,缺乏专业精神养老队伍于和政府精神养老投入不足等原因,导致我国城市社区精神养老面临个体精神自养能力薄弱、家庭支持力度削弱、歧视性社会文化和政府投入偏低等诸多困境。因此,应通过增强老人精神自养能力、培育宣传新型孝道文化、健全精神养老法律法规和构建多方主体参与的社区精神养老保障体系的方式,提高我国城市社区精神养老水平。

城市安全视角下我国韧性社区建设问题分析

韧性理论为研究城市安全问题提供了新的视角和理念,近年来得到了国内外学者的密切关注。韧性社区可以有效地提高城市整体安全水平,因此建设韧性社区已经成为发达国家解决城市安全问题的重要实践创新之一。韧性社区建设受到社区规划、社区管理、居民素质和不可抗拒因素影响。结合我国具体情况,推动我国韧性社区的建设需要从制定韧性社区规划、培育协同治理机制、提高居民综合素质和完善评估体系四个维度出发。

新型城镇化背景下特色小镇政策扩散分析——基于多地特色小镇案例的考察

特色小镇实现了生态、生产与生活的融合,作为一种具备可借鉴性与可扩散性的发展范式,对实现经济结构转型与探索新型城镇化的顶层设计具有重要意义。基于政策扩散理论,分析特色小镇政策扩散的可行性,引证多省成功的特色小镇案例,概括其发展模式和经验,为进一步规范特色小镇政策扩散,中央政府应该引导地方政府规避扩散风险,地方政府需要重视政策本地化,加强政策评估,减少不当政策扩散损耗。

新时代基层党员干部政治能力建设的逻辑理路、现实困境与完善进路

进入新时代以来,党中央关于党员干部政治能力建设的重要论述经历了一个从强调高级领导干部到涵盖全体党员干部的发展过程,并对基层党员干部政治能力建设提出了新的要求。从逻辑理路看,基层党员干部政治能力建设是打造高素质干部队伍的必然要求,是加强党对基层社会领导的重要抓手,是推进基层治理体系和治理能力现代化的关键举措。从现实困境看,基层党员干部政治能力建设存在党员干部认识不足、学习方式相对单一、基层政治生态状况复杂和缺乏足够制度保障等问题。从完善进路看,新时代基层党员干部政治能力建设需要提高党员干部的思想认识、增强党员干部学习的有效性、全面净化政治生态以及不断完善制度建设。

城镇化背景下新形态城市社区治理问题研究——以南京市T社区为例

城镇化不仅加快了人口的流动和聚集,还加剧了聚集人口的异质化和利益分化现象。随着城市老居民与新移入农民共住同个社区的情况愈发普遍,混居的城市社区由于人口复杂、文化差异与心理对抗等因素,给城市社区的治理带来了新的挑战。以南京市T社区为例,分析新时期城市社区治理面临的困境,提出加强基层意识形态建设、构建和谐社区文化、厘清机构职责权限和完善社区安保体制等对策,以期为解决城镇化过程中新型城市社区的治理问题提供有意义的探索。

绿色发展:理论基础、落实困境与对策

绿色发展理论是以中国传统文化为文化底蕴,马克思主义为理论源泉,在吸收借鉴西方发展经验教训的基础上形成的重要理论成果。贯彻落实绿色发展面临着四个困境,在经济建设层面,发展转型困难重重;政治生态层面,腐败治理任重道远;文化培育层面,公民素质有待提高;社会发展层面,城市发展亟需转变。全面贯彻落实绿色发展,需要从转变绿色经济模式、打造绿色政治生态、构建绿色社会文化和形成绿色城市道路四个维度出发,探索出一条具有中国特色的绿色发展之路。

中国共产党百年党内教育的历史进程与基本经验

高度重视党内教育是中国共产党一以贯之的优良传统,也是解决党内突出问题和加强党的建设的基本途径。中国文化高度重视教育的优良传统,马克思主义重视无产阶级政党理论教育的重要思想,中国共产党人逐渐深化的关于党内教育的理论认知和实践探索,共同构成了中国共产党开展党内教育的基本依据。在不同历史时期,中国共产党始终聚焦党内存在的突出问题,坚持用马克思主义和马克思主义中国化的理论成果武装全党,保持了无产阶级政党的先进性和纯洁性。以提高党的领导水平和执政能力为着力点,坚持问题导向和结果导向有机结合,加强党内教育的制度化建设,建立健全长效化和常态化的党内学习教育机制,是中国共产党百年来开展党内教育的基本经验。

近代无政府主义思潮救亡图强方案失败的理论审思及现实镜鉴

无政府主义思潮虽在中国近代发展中具有重要影响,但其提出的救亡图强方案却在思潮争锋与救亡实践中迅速失败。其内容主要包括批判国家和政府的腐败无能、提倡社会革命而非政治革命以及论证中国施行无政府主义的基础;失败原因在于方案内部逻辑难以自洽、无法满足时代需求以及未能在实践中不断发展。无政府主义思潮救亡图强方案的失败表明,坚持守正创新、坚守人民立场和建强领导核心既是以马克思主义为指导思想的中国共产党为什么能够成功的重要原因,也是未来继续成功的关键钥匙。

贫困地区官员腐败行为影响因素及对策分析——基于官员行为选择框架

贫困地区官员腐败行为的影响因素主要有:层级管理不善,腐败机会增多;内外环境变化,腐败意愿变强;监督体制失灵,腐败风险降低。防治贫困地区官员腐败问题,须完善管理制度,减少腐败机会;加强思想教育,削弱腐败意愿;严厉打击腐败,提高腐败风险。

匠人精神对政府治理现代化的意义初探

当下中国改革进入新时期,政府治理现代化成为民主政治建设的重要一环,作为一个系统的工程,提高政府现代化治理能力在需要物质层面支持的同时,也需要正确的精神指导。匠人精神对政府改善服务质量、推动廉政建设和提高公职人员素养这三个方面有着一定的借鉴意义,而在将匠人精神内化至政府治理的过程中,需要从精简政府机构、明确政府职能和调整公职人员的选拔和评估机制三方面入手。

中国共产党政治观的百年历史嬗变与经验启示

政党政治观是政党在政治实践中形成的关于政党发展和国家政权等政治问题的根本观点。中国共产党长期领导执政的地位决定了政治观在党和国家政治体系建设中的重要导向作用。马克思主义政治观,中国古代政治文化中的民生政治观、民本政治观和天下政治观,中国共产党人推进政治建设的理论与实践创新,共同构成了中国共产党政治观发展演变的基本依据。回顾中国共产党政治观的百年演变历史,始终坚持以马克思主义政治观为指导,始终坚持中国共产党的领导,始终坚持走中国特色社会主义道路,始终坚守以人民为中心的政治立场,是中国共产党政治观发展演变的主要经验。

建立健全我国监察委员会制度的思考

我国现行的监察体制存在职能分散、独立性不强、覆盖不全和监察手段程序匮乏等问题。为进一步加强反腐工作效能,党的十八届六中全会通过了设立监察委员会的决定。新成立的监察委员会集中了原先分散的监察资源,实现了对全体公职人员的监督。作为国家监察体制的一次重大调整,监察委员会面临着新老监察体制核心关系处理、职能划分、人员配置和自身监督等问题。建立健全监察委员会制度需要从立法明确职能划分、增强监察委员会独立性、合理利用专业人才和实现机构内部分权与制衡等四个方面入手。

共享发展理念初探

党的十八届五中全会提出的共享发展理念作为马克思主义中国化的重大理论成果,对中国特色社会主义建设实践具有重大指导作用。共享发展理念旨在解决发展过程中遇到的问题,提高人民生活质量,推动社会结构优化。落实共享发展理念,需从坚持中国共产党的领导,加快政府改革,提供法律制度保障和营造和谐社会文化氛围四条路径进行探索。

中国城镇化进程中不协调难题及对策研究——基于协调发展理念

目前,我国仍然处于快速城镇化阶段,城市规模和城市人口都有了显著增长。但是,我国现行的城镇化模式还存在不协调问题,具体包括城市权利与城市发展、政府干预与市场调节、人口城镇化与土地城镇化以及科学规划与领导意志这四个层面上的不协调。形成科学合理的城镇化模式与格局,必须以协调发展理念为指导思想,坚持以人为本,促进城市权利与城市发展、政府调控与市场调节、土地城镇化与人口城镇化、科学规划与领导意志四个层面的协调,走出一条适合中国国情的特色城镇化道路。

中国共产党加强党内监督的百年历程与基本经验

中国共产党长期执政的法定地位,决定了党内监督在党和国家监督体系中的根本性和决定性地位。中国共产党成立至今,党内监督走过了一条摸索建立、曲折发展、逐渐成熟的道路,党内监督成为党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有效机制。注重思想教育和党内监督同向发力,推动党内监督和党外监督有机结合,建立健全党内监督制度体系,加快党内监督体制机制改革,是百年大党持续强化党内监督的基本经验。