美国旧金山湾环境立法的执行体制对我国的启示

美国旧金山湾的环境保护立法的执行机构安排体现的是一种双轨执行体制,即分散和集中相结合的运行体制,但主要是集中运行。既有一般的环境执法机构,又有特别的环境执法机构,即旧金山湾养护与发展委员会。客观地来看,这种体制在区域海洋环境治理中发挥了积极的作用。相信这类执行体制对于我国类似海域环境立法具有一定的参考价值。

森林法修改的三个维度

森林法应定位为环境法,并注意从三个维度来改造。其一,价值换位:从服务经济到保育生态;其二,逻辑嬗变:从权利本位到义务本位;其三,执法转型:从分散型到集中型。若此,森林法才能真正发挥其功用。

论我国土地征用法律制度的缺陷及对策

土地是重要的自然资源,土地价值的发挥不仅依赖于政府,更依赖于市场。在土地征用的过程中,由于立法的缺陷,致使集体利益得不到有效保护。要改变这种现状,必须对我国土地征用的基础理论进行创新,并对具体的部门法进行修改,充分发挥政府的宏观调控与市场的激励作用,以此来推动我国土地征用的规范化进程。

中国水土保持法制建设的历程、成就及经验

建国以来,我国水土保持法制建设经历了奠基期、发展期和完善期三个阶段,分别形成了以《水土保持暂行纲要》、《水土保持工作条例》、《水土保持法》(1991)和《水土保持法》(2010)等为代表的法律文件。这些法律文件也体现出60多年来我国水土保持法制建设的立法及制度方面取得的成就和经验。

马克思主义的利益观与中国的环境法制建设

当前在环境问题上,人们已经达成了一定的共识。人类必须保护环境,必须寻求与自然和谐相处的有效途径,否则人类社会将不可能可持续性地发展下去。环境保护应是全人类的公益。就中国而言,环境法制建设应冲破传统法制以惩罚为理念,以强制力为后盾的藩篱。环境法制建设应立足于唤醒人的良知良能,激发人们在环境利益上的社会责任、社会使命和社会理性。

乙肝患者就业困惑的法律分析

文章认为,效率是当代中国法律价值系统的首要目标,而平等是终极目标。据此分析得出,乙肝患者就业困惑的实质原因在于效率价值和平等价值的冲突。

对“排污权”法律属性的再认识——从分析“环境容量”的特性入手

学界围绕排污权属性争论得比较激烈,焦点在于确定排污权到底应是何种权利。从权利的基本构成要素和传统法律权利理论来看,排污权不具有权利属性。从环境容量的特性来看,环境容量既不能承载所有权也不能以商品形态出现,环境容量只能承载公众的环境利益。由于排污许可本质上是政府代表公众对公众环境利益的一种附条件的让渡,排污权也只能是表明了排污者基于政府让渡而支配公众部分环境利益的法律状态。

基层人民法院民事司法调解的困境及对策——以镇原县人民法院为例

以调解方式解决民事纠纷具有重要作用,其中,司法调解功能的加强尤为关键。当前,在基层法院,进一步深刻认识司法调解在解决社会矛盾冲突中的地位并尽快加强司法调解功能的实效很有必要。通过对镇原县人民法院民事司法调解实务的调查可以看出,目前基层法院民事调解实务中存在制度和操作诸方面的问题,而造成这些问题的原因有宏观和微观方面的,也有客观和主观方面的。为此,在完善相关法律制度及配套措施之余,还应处理好四个方面的关系,即调解与审判的关系、法院调解与诉讼外调解的关系、调解与调解结案的关系、司法传统与司法现实的关系。

论“马锡五审判方式”的回归——以法律文化为视角

从法律文化的视角来分析马锡五审判方式并对其回归现实给予一个中肯的评价无疑是一种新的思路。这种思路沿循了一种从正当性到可能性再到理性的辩证逻辑。的确,从法律文化的生成机制及其对时代的影响维度,马锡五审判方式的回归具有一定的正当性和可能性,但是,立足中国当代社会的状态和特征,也应辩证地来看待马锡五审判方式回归的意义。

略论当代中国的法律精神与法制现代化

当代中国的法律价值系统集中表现为平等和效率两个价值目标要素及其相互关系的合理解决。目前 ,效率是当代中国法律的首要价值目标 .但是 ,同时也必须兼顾平等价值。效率和平等价值目标要求中国必须实现法制现代化 ,并在此过程中逐步推进法治。笔者认为 ,中国的历史和现实显示 :“中西合擘”的法制现代化道路是可行的。

浅析小额诉讼制度

2012年《民事诉讼法(修正案)》确立的小额诉讼制度对我国基层民事诉讼的审判产生了重大影响。但客观地来看,这个制度在我国的适用还面临诸多问题。分析这些问题不仅有利于完善小额诉讼制度本身,而且有助于在实践中最大化地发挥该制度的价值。

关于建立中国中小企业辅导体系的设想

中小企业在市场经济中具有重要地位,需要加快发展。为此,应为中小企业发展创造良好的制度环境,包括法律、金融、政策、观念等许多方面。但这不是中小企业自身所能解决的,要靠政府及全社会的力量对其协助辅导并建立完善的辅导体系。

当事人民事诉权保护的四个维度

对当事人民事诉权的保护是一个国际性的话题。各国对此已达成了共识,并在许多国际公约中予以规定。但我国宪法和民事诉讼法却并未对其明确表述。对当事人民事诉权的保护应当从四个维度进行,即当事人诉权的宪法定性、诉权与审判权的相互关系、法院主管、"适格当事人"理论的重塑等。我国当事人民事诉权保护的真正实现仍然任重道远。

共同体与环境共同体

由于与环境的关联性,环境共同体除了具有共同体的共性之外,还应有其自身的特性。然而,传统共同体理论由于与实践的脱节,所以其注定不能揭示共同体的共性,当然也就不能作为认识环境共同体的根据。所以我们应该重新审视环境共同体。环境共同体是一个客观存在的与环境有关的当代人的共同体,它是自然形成的而不依赖于人的意志为转移的利他选择,其本质是责任共同体而非利益共同体。环境共同体客观上具有决定作用,使得其在环境保护和环境立法中可以发挥有效地作用,有助于解决人类面临的环境问题。

渤海立法应当建立海洋物理形态保护制度

海洋物理形态的完好对于维持海洋生态系统的供给、调整、支撑和美学功能有重要的价值。海洋管理中的海洋功能区制度是依照海洋呈现出的不同物理形态,对其进行按类别的管理和使用的制度。近几十年的人类开发活动给渤海物理形态带来了严重的不利影响,海水入侵、海岸侵蚀、滨海湿地减少等问题日益严重。防止渤海物理形态不利变化应当成为渤海法的任务。其应遵循的基本原则包括:海岛面积不缩小、自然岸线不缩短、滨海湿地面积不减少、海洋设施不碍航、限制永久性的海洋工程和海岸工程项目等。