我国社会组织的男男性行为人群艾滋病预防级联服务效果研究

目的分析我国社会组织参与艾滋病防治基金(CAFNGO)支持的MSM干预项目艾滋病预防级联服务效果和主要差距,为提高社会组织艾滋病防治服务质量和项目管理优化提供建议。方法通过CAFNGO项目管理信息系统及访谈等收集指标数据和信息,对不同类型社会组织、不同地区的MSM干预项目艾滋病预防级联服务中HIV初筛和确证检测、HIV感染者发现和转介治疗等各项工作指标完成情况进行统计学分析,绘制服务链图。结果2016-2020年CAFNGO支持的1508个MSM干预项目,共动员1183234名MSM接受HIV检测,占社会组织申请HIV检测服务容量的68.8%(1183234/1719139),发现初筛HIV阳性55783人,HIV确证检测比例86.6%(48327/55783),新报告HIV感染者比例3.8%(45347/1183234)。2017-2020年新报告HIV感染者治疗转介比例89.8%(32719/36444)。未在民政部门登记的社会组织项目和在民政部门登记的社会组织项目分别占项目总数的75.8%(1143/1508)和24.2%(365/1508)。2种类型社会组织MSM干预项目的新报告HIV感染者比例(3.8%和3.8%)和新报告HIV感染者治疗转介比例(89.7%和89.9%)差异无统计学意义,但部分地区2种类型社会组织的2个指标存在差异,且差异有统计学意义。结论CAFNGO建立的重点人群艾滋病预防级联服务模式有效促进了MSM感染者早期发现和早期治疗工作,但在资金资助覆盖面、预防级联服务质量及社区组织提供级联服务能力等方面有继续改进的空间。

我国参与艾滋病防治工作的社会组织服务能力建设需求分析

目的 分析参与国家社会组织参与艾滋病防治基金的社会组织对艾滋病防治服务能力建设需求,为优化社会组织工作和项目质量提供参考建议。方法 分别在2017年5月和2021年10月通过问卷星平台调查了解参与艾滋病防治服务的社会组织的基本情况及艾滋病防治服务能力建设需求,并比较两次调查中社区需求的变化情况。定量资料组间比较采用χ^(2)检验/Fisher确切概率法分析。结果 2017年回收29个省(除西藏、青海)有效问卷465份,主要来自于四川、山东和云南,参与调查的社会组织中70.32%(327/465)未在民政部门登记,29.68%(138/465)在民政部门登记。2021年回收29个省(除西藏、青海)有效问卷520份,主要来自于四川、云南、山东,参与调查的社会组织中51.54%(268/520)未在民政部门登记,48.46%(252/520)在民政部门登记。2次调查中成立年限3~10年且登记的社会组织增加最多,2021年较2017年增加了131.91%,其次是成立年限>10~15年且登记的社会组织,2021年较2017年增加了125.00%。2次调查中,社会组织对艾滋病防治服务能力建设需求排名前三的均为心理咨询、沟通技巧和行为干预。2021年调查中,社会组织对心理咨询的能力建设需求较2017年的需求下降(未登记的社会组织为77.98%和64.18%,登记的社会组织为80.43%和67.86%),对检测咨询的能力建设需求较2017年的需求上升(未登记的社会组织为43.12%和62.69%,登记的社会组织为37.68%和61.11%),差距均具有统计学意义(未登记的社会组织χ^(2)=13.85,P<0.01和χ^(2)=22.59,P<0.01;登记的社会组织χ^(2)=7.04,P<0.05和χ^(2)=19.64,P<0.01)。结论 国家社会组织参与艾滋病防治基金促进了社会组织可持续发展。社会组织艾滋病防治能力建设需求符合国家防治策略要求并应时而变。国家社会组织参与艾滋病防治基金一方面要针对性提供能力建设,另一方面要建立绩效考核体系激励社会组织提升工作能力。

政府购买社会组织艾滋病防治服务项目申请问题分析

目的通过对2015年社会组织参与艾滋病防治项目申请书的评审意见进行分析,为未来支持社会组织申请艾滋病防治经费资助提供借鉴与参考。方法整理与分析2015年社会组织参与艾滋病防治基金申请未通过评审的项目的评审意见和通过评审的财务评审意见。结果共计905份项目申请书进入评审程序,其中134份建议不予以资助的项目申请书来自除新疆、西藏、吉林和宁夏外的全国27个省（区、市）,申请经费额度从920~700000元不等。不予以资助的主要原因分为5类,其中部分申请书同时存在几类原因,具体情况包括：与项目申请指南所规定的资助范围不符合,共45份;项目背景信息缺乏、不足或不清楚,共36份;项目申请活动内容设计不合理,共122份;所申请工作内容与其他机构已经开展或申请的工作内容重复,共13份;以及其他,共26份。预算问题包括预算和活动不一致,预算不够详细和具体,或者预算的内容、标准和比例与申请指南的要求不符合。结论在未来的艾滋病防治领域政府购买服务经费申请过程中,申请机构要结合申请指南要求、当地艾滋病防治需求及申请机构的实际情况撰写项目申请书。

非营利组织的财务管理探析——以行业学会为例

行业学会作为典型的非营利组织,因其特殊的属性,往往忽视了财务管理的规范性与保障作用。事实上,财务作为社会组织的重要管理工具,其管理作用主要集中在资源分配与财务规划、成本管理等方面,由此引申出了财务管理框架的设立与内部控制问题。对于非营利组织而言,财务管理是维系单位正常运转和健康发展的关键管理工具,其内控、结构、资金和效率以及成本规划贯穿了财务管理的全部过程,也是整个财务管理的纽带和重点。在具体职能上,财务规划需要处理好资金的预算和谈判,分配好资金的项目额度,保证学会的正常运作。在成本和费用核算上,由于资金的有限性,财务部门要做好审批审核和项目与会计分期后的数据清理与分析,阐释前期经验,为下期工作提供借鉴和辅助。鉴于此,非营利组织的内控、结构、资金和效率等都需要思考并予以完善。