我国建制镇镇区人口规模特征及影响因素研究

在乡村振兴过程中,明确“镇”的规模特征及空间格局,厘清其影响因素,对制定乡村振兴路径、推进新型城镇化战略具有重要参考价值。本文在梳理我国“建制镇”设置标准及“镇人口”统计标准基础上,揭示当前我国1.81万个建制镇镇区人口的规模特征、区域差异及影响因素。研究表明,2017年我国建制镇镇区平均规模为1.45万人,县城镇平均规模(4.93万)远大于区辖镇(2.14万)、县级市辖镇(1.41万)及县辖一般镇(0.88万)。特大镇、大型镇、中型镇、小型镇的数量占比分别为6.18%、5.10%、22.21%、66.51%,人口总量占比分别为41.5%、13.4%、25.8%、19.3%,此外共有“巨型镇”324个,“微型镇”2746个。结合热点分析,可认为小型镇数量多,但人口向特大镇、东南沿海发达地区集聚的特征非常明显。自然和社会经济因素共同影响镇规模,但县城镇和非县城镇影响因素存在异质性。研究认为,我国镇规模差异明显,应加强镇的行政建制研究,关注镇人口集聚能力的类型和区域差异,分类分区施策推进新型城镇化建设。