论人格权与新闻舆论监督权的法律保护及冲突

人格权是"人之作为人所应有"的权利,且以维护主体的自由、尊严、安全为目的,对人格权的确认和保护就是实现和维护人格的独立。新闻舆论监督权是法律赋予新闻工作者和其他公民利用传播媒介发表各种意见或言论,对社会或公民进行监督和批评的权利。舆论监督和人格权的保护都是现代社会的产物,是社会文明进步的标志。现实生活中两者时常存在冲突,笔者将阐述二者法律保护冲突之协调,以期实现法的多元价值。

浅析不真正连带债务

债权债务关系相当复杂,法律力求将不真正的连带债务制度抽象成原则的概念规定到民法的总则中去,在保证各案公平的同时不失法律秩序。尽管我国现行法中已经有不少关于不真正连带债务的零散规定,但是复杂多边的法律事物需要的是其背后隐藏的规范价值包含的法律原则。不真正连带债务制度不仅能够保护债权人的合法权利,充分实现其债权,又能保护债务人的合法权利,该制度是一项平衡债权人与债务人以及债务人之间利益冲度的制度。在民法总则中建立不真正连带债务制度有其独特的价值和作用,体现了法律对人的终极关怀。

关于当前信访机制的若干思考

信访制度作为中国特有的制度安排,有学者根据不同时期给予其不同的分类:政治动员型、拨乱反正型及安定团结型等等不足而论。还有学者把它比喻成社会的"缓冲器"、"均衡器"等。应该说作为信访制度本身的存在及演变是由我国历史及国情决定的,在大力推进法治社会建设时期,不乏有学识之人贬说其挑战当今法律权威,但是它的存在甚至"繁忙"是客观存在的。当今中国社会正发生着深刻变化,利益诉求多元,而由于社会管理相对滞后,政府一方独大、社会组织不够健全,在没有达到国家、社会、市场协调共治的情况下,群众诉求表达渠道狭窄而不畅通,当前要大力推进社会建设的同时信访工作还只能加强而不能削弱。但同时信访机制存在一些不足之处,需要进一步完善和改进,以期促进社会和谐健康发展。

浅论牵连行为的处罚路径——以牵连犯的存废之争为突破口

牵连犯是刑法罪数理论中的一个概念,虽然费尔巴哈在二百多年前就提出了牵连犯的概念,然而其自身却存在着理论根基不足,与犯罪预备行为、想象竞合犯以及吸收犯等理论之间的界限含糊不清等难题,关于牵连关系、牵连犯的处罚原则学者们更是仁者见仁。牵连犯理论已经面临进退两难的境地,如果要坚持牵连犯理论,就必须理清其与其他犯罪形态的界限,明确并统一其处罚原则。如果要抛弃牵连犯也需要在理论上进行相应的阐明,把原来被称为牵连犯的所有犯罪现象进行理论归类,明确处罚原则。笔者主张牵连犯废止论,因为坚持牵连犯理论只会造成罪数理论的混乱,理论上的处罚原则与立法实践中的处断原则不相协调等难题。

关于我国行政许可撤回制度的若干思考

我国《行政许可法》第八条确立了行政许可撤回制度,明确了行政许可撤回的条件、前提和补偿,但该条款规定在立法上仅进行了原则性的表述,对撤回的具体标准、撤回程序和补偿机制都没有进行规定,在实践中没有形成统一的理解与适用标准,在法律理论上也存在偏差和对自由裁量权标准的度的把握不一,造成行政执法机关在应用时准确把握困难,且缺乏充足、一致的相应制度来支持实际的操作,整体上显现出立法不完善的特点。针对行政许可撤回制度在实践适用中存在的困境,探讨完善行政许可撤回制度的界定、条件、程序和补偿制度设计问题。

浅析我国《预算法》运行现状及其完善

我国现行的《预算法》是2015年开始实施的,新修订的《预算法》完善了转移支付制度,并且提出全口径预算体系,使得政府的预算管理更具有科学性,如财政的票据管理更加合理,政府财政预算信息公开更加透明,预算工作责任机制得到落实,有效地促进政府预算工作效率的提升。但是同时我国政府的预算工作依然存在一定的问题,如预算编制工作过于笼统、预算公开规定不明确、预算执行力不够、预算监督制度不健全以及财政与税务部门协调机制缺失等问题困扰着预算工作的开展。通过从完善预算编制制度、坚持预算公开透明制度化、增强预算执行力度、健全预算监督机制以及协调财政与税务部门等方面完善对策,促进我国预算管理工作更加科学。

国际海洋立法新动向--国家管辖范围以外区域海洋生物多样性(BBNJ)研究

公海是人类制度所划分出的国家管辖范围外的海域,占全球海洋面积的95%。公海边界涉及150多个国家,内陆国家也对其资源和气候调节等地球功能抱有极大兴趣,其治理与资源分配需要多边参与协商。联合国大会(UNGA)在第72/249号决议中规定了以下任务:拟在《联合国海洋法公约》(UNCLOS)项下制定一项新的国际法律约束性文书,对区域海洋特别是对在国家管辖范围之外海域生物多样性(BBNJ)及海洋遗传资源(MGR)进行保护和可持续利用,其内容包括有关收益与措施[1]。然而BBNJ谈判中公海保护区的设立可能与《联合国海洋法公约》所规定的沿海国外大陆架主权权利存在冲突[2];在惠益分享制度谈判过程中,关于分享的主体、范围与模式也有较大分歧[3]。中国在BBNJ谈判中扮演着重要角色,通过简单介绍BBNJ协定的产生背景、发展历程、制定现状、影响和意义,对中国如何将“生态文明”和“人类命运共同体”融入国际法条文进行探索。

农村法治建设现状及解决路径分析——基于皖北地区农村调查

实现社会的善治,法治是社会治理现代化建设的重要保证,更是实现中华民族伟大"中国梦"的前提。十八届四中全会提出法治社会、法治国家、法治政府建设共同推进。然而,我国广大农村依然是法治建设的薄弱地带。本课题组以皖北地区农村法治建设为考察对象进行实地调研,基本现状是:通过"一五"到"六五"的普法和法治建设推进,广大农民法律意识逐渐提高。但是,依然存在国家对"三农"立法滞后、村民法律素质偏低、农村法治运行机制不健全不科学等诸多亟待解决的问题。针对农村法治建设现实,要通过加大"三农"方面的立法,探讨出适合农村法治运行的有效机制,来助推农村法治建设。

论驰名商标的法律保护

驰名商标作为受到国际性保护的一种特殊商标,其价值是远超越于一般商标之上的。随着我国社会主义市场经济的发展,昔日不被人重视的商标越来越成为热门,从商家到普通的消费者,商标意识越来越强。而驰名商标更是企业竞相追求的目标,也是商标大战的焦点。可以说,几乎所有国家的企业的商标都饱受过或正在体验着不正当竞争行为的侵扰。

浅析分税体制下税法运行现状与完善

当前,"营改增"扩围、房产税试点和资源税调整等地方税改革已经启动,我国正处于推进"四个全面"战略布局和深化财税体制改革时期,完善国税、地税征管体制事关财税体制改革的顺利推进和中央、地方财政收入的持续稳定增长,具有重要性和紧迫性。全面推行"营改增"后,打破了原有的地方税体系运行格局,把地方税体系的构建推向深入,现行国税、地税征管体制将面临前所未有的考验,迫切需要国家层面的顶层设计和制度安排,重新确立地方新的主体税种,加快推进城建税、环保税、遗产与赠与税等税种改革,形成完善的地方税收体系。

信访制度价值意义探析

信访制度是我国现实国情所决定的。有人认为信访是在挑战法律权威,笔者认为信访不仅是民意诉求的重要渠道,而且也是社会利益协调机制中的"均衡器"、"减震阀"。通过信访反映的大量信息不仅反映了当今社会管理中的不足和漏洞,而且也是社会管理者和执政者创新社会管理、加快推进民主法治进程的重要参考。至于信访的治理又必然是法制的,随着民主法治进程的推进,只有制度不断地加以完善,其现实价值才能够真正得以实现。