基于共词分析的城市生活垃圾治理公共政策变迁量化分析

以1979—2020年我国中央政府颁发的411份城市生活垃圾治理政策文本作为研究对象,运用共词与聚类分析方法研究了我国不同时期城市生活垃圾治理公共政策焦点的演变规律。结果发现:纵观我国城市生活垃圾治理公共政策焦点的演变轨迹,在"技术路线"、"垃圾属性"、"管理手段"、"治理结构"和"保障机制"方面发生了显著的政策主题变迁,呈现出垃圾治理朝更加绿色、更加经济方向发展的趋势。未来,应从监管体系、资源评估、财政补贴、空间布局4个方面保障生活垃圾零污染、高价值资源化治理。

我国农村垃圾管理瓶颈及其破解

目前我国大力推行农村垃圾多层级管理,旨在激发村民主体自觉,融入环境整治主体角色。该管理模式取得一定成效的同时也存在政策"悬浮",即政策无法下沉,其核心在于单向治理下官民互动缺失,政策遭遇下沉阻力。针对该问题,一方面需转变数量化管理向质量提升转变,另一方面应结合我国乡土社会特有的组织资源提高村民参与性,实现多元共治。

陈腐生活垃圾精分资源化治理:技术进步与价值研究

改革开放以来,我国已填埋愈80亿吨陈腐生活垃圾,其对环境的长期负面影响成为国家公共治理的重大挑战。为解决困扰陈腐生活垃圾资源化治理的最大障碍,即其中筛上轻质物的处置难题,本研究在传统处置工艺的基础上,创造性地采用化学回收工艺技术,以主体成分为高混杂废旧塑料的筛上轻质物为原料制造出高质量高价值的资源化产品,从而发展出陈腐生活垃圾的精分资源化治理解决方案。研究显示,随着我国生活垃圾的成分变化、大宗商品价格的长期上扬、精分资源化技术的进步,陈腐生活垃圾已具备实施高价值、低碳化资源利用的物质、经济与技术条件,实现了从低价值污染属性向高价值资源属性的转化,陈腐生活垃圾已成为具有国家战略储备意义的宝贵资源。采用精分资源化治理模式,不仅可以解决陈腐生活垃圾资源利用率低下的难题,化解填埋垃圾的环境污染隐患,维护国家能源安全,释放可观的经济价值,还可为国家“碳达峰、碳中和”目标作出重大贡献。

新时期完善公民社会的路径探析——基于社会资本理论的视角

新时期,中国坚持全面深化改革,坚持和完善中国特色社会主义制度,把制度优势转化为治理效能。历史的惯性会影响着现代公民的政治生活,缺乏公民精神的社会可能会影响民主制度的有效运转。基于英国学者罗伯特D·帕特南提出的“社会资本”理论,本文简要追溯中国公共传统的历史文化,尝试提出新时期中国完善公民社会的一种路径选择,主要目的在于重建社会信任,积累社会资本,培育公民精神,促进社会良性循环,为制度的运转培育良好的土壤。