档案行政处罚自由裁量权核心要素的构建

国务院《全面推进依法行政实施纲要》在“依法行政的基本原则和基本要求”中提出“合理行政”的要求，并将合理行政定义为“行政机关实施行政管理，应当遵循公平、公正的原则。要平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视。行使自由裁量权应当符合法律目的，排除不相关因素的干扰；所采取的措施和手段应当必要、适当；行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的，应当避免采用损害当事人权益的方式。”从上述表述可以看出，规范行政机关的行政自由裁量权是合理行政的重要内容，是行政机关依法行政，规范行政行为不可或缺的重要方面。

“互联网+档案行政监管”的实施现状与推进策略

“互联网+监管”是我国电子政务发展进程中的最新动态,对于提高行政监管力度与效能具有重要意义。通过网络调查法和电话访谈法,了解我国中央层面与地方层面“互联网+档案行政监管”的实施现状,借鉴市场、生态环境、金融和财政等部门“互联网+监管”的创新性举措与成功经验,从法律法规、治理模式、监管内涵、档案信息体系和数字赋能等5个层面,为推进“互联网+档案行政监管”提供参考。