县域人口城镇化的影响因素分析

在功能区划的背景下,厘清县域人口城镇化的影响因素,具有极其重要的意义。文章利用统计数据,对县域人口城镇化的内生影响因素进行因子分析,确定县域人口城镇化的主要自变量,为构建县域人口城镇化的理论模型奠定基础。分析结果表明:生产总值、农林牧渔业人员、城乡收入比和人口发展功能区划是影响县域人口城镇化的主要因素。

县级政府基本公共服务绩效分析——一种理论模型对老河口市的实证检测

建设服务型政府与完善公共服务体系和缩小城乡基本公共服务差距,需要对县级政府提供基本公共服务的状况有明确的把握,实现这一目的的重要手段就是建立科学合理的县级政府基本公共服务绩效评估指标体系。本文以湖北省老河口市为样本,运用定性与定量相结合的方法,介绍了县级政府基本公共服务绩效评估指标体系构建的基本流程、思路与方法,对按照以上思路与方法构建的指标体系,运用指数评估模型进行了实证检验。通过研究,本文试图探讨一种从理论构建与实证检验两个层面系统研究县级政府基本公共服务绩效评估指标体系的模式。

高校校园文化建设的回顾与前瞻

校园文化建设包括理论与实践两个方面的建设。本文旨在回顾高校校园文化建设的实践,全面总结经验,以进一步促进我国高校校园文化建设的发展,并在总结经验教训的基础上,提出了加强领导、优化育人环境和建设具有个性特征校园文化的策略。

湖北省城镇化现状及对策分析

城镇化是中国实现经济社会转变的必经之路。改革开放后,特别是2000年以来,湖北省经济社会的快速发展极大地促进了城镇化水平的提高,城镇化进程进入加速发展阶段。但因政策和制度缺陷以及资源和环境的约束等原因,也存在城镇化落后于工业化、城镇发展不平衡以及县域经济实力难以发挥城乡载体等问题。为此,可在合理安排城镇化的空间布局的基础上,完善有利于城镇化加速发展的政策环境,将县城发展成为承载全省城镇化人口聚集的基本单元,以此推进湖北城镇化的进程。

县域人口城镇化的理论模型与实证分析

文章同步回归分析结果显示:人口发展功能分区、地区国内生产总值、农林牧渔业人员、城乡收入比4个变量与县域人口城镇化率具有显著的线性关系。但从分步回归分析的结果看,不同人口发展功能区中,人均GDP、城乡收入差距、农业劳动力三类因素对城镇化的影响不太一样。为此,我们认为:需要根据不同区域的特点,制定相对应的政策体系,推进县域经济发展,引导人口合理分布,逐步形成县域范围内劳动力流动,以促进人口城镇化的健康发展。

新型城镇化背景下农村职教发展的现实依据及其路径

新型城镇化是现代化的必由之路,它要求为实现农业现代化培育新型农民、为乡镇企业职工开展特色专业技术培训、为进城农民工开展非农职业技能培训。为此,必须根据新型城镇化的要求,大力发展农村职业教育,提升农村劳动力的素质。具体可从三个层面展开:满足农村劳动力多样化发展需求,实现职业教育内容多元化;统筹城乡职业教育,建设具有包容性的现代职业教育发展服务体系;建立以公共财政为主的多元经费保障机制。

县级政府基本公共服务绩效指标:设计与筛选

县级政府基本公共服务绩效指标的构建,需要从理论设计与实证筛选两方面系统考虑。运用关键绩效指标法设计绩效指标,结合理论分析与专家咨询法,进行指标的理论遴选,可以确定9类部门关键绩效指标。采用专家函询法、重要程度分析、相关分析等方法进行单项指标的实证筛选,依据指标筛选的原则,可以确定包含28个单项指标的县级政府基本公共服务绩效评估指标体系。

论县级政府基本公共服务绩效指标体系构建的意义及基本思路

当前我国正处于从"管制型"政府向"服务型"政府转型的过程中,为适应这一发展趋势,政府绩效评估也需要从机构绩效评估转向公共服务绩效评估。基本公共服务的社会公正取向要求其绩效指标的构建必须体现公共性、效益性、社会公众的满意度等基本价值目标。我国县级政府基本公共服务绩效指标系的设计不仅要遵循指标体系设计的一般原则,还要遵循一定的特殊原则。这些特殊原则主要包括县级政府的职能依据原则、发展战略和规划依据原则、县级政府的外部环境依据原则、经济社会发展水平依据原则等。在技术路线方面,运用关键绩效指标法来设计县级政府基本公共服务绩效指标体系,同时,运用频度分析法、理论分析法、专家咨询法等,进行绩效指标的理论遴选,在此基础上,运用专家咨询法、隶属度分析、相关分析等方法进行实证筛选与检测,以确定县级政府基本公共服务绩效评估的核心指标。

失地农民适应能力再造的逻辑框架及其实现机理分析

适应能力再造是失地农民为适应新的生计环境而形成新的适应性能力的过程。理论界对失地农民适应能力再造的研究尚未形成完整的理论体系。本研究基于可行能力与产权理论的双重视角,以生计脆弱性、适应能力和可持续生计的结合范式为研究框架,构建"生计脆弱性—适应能力再造—保障制度"的逻辑框架。理论分析结果显示:失地农民适应能力再造的核心是失地农民不断积累生计资本、政府不断完善其匹配性保障制度的过程。同时,从个人、家庭、制度和环境四个方面详细分析了失地农民适应能力再造的影响因素,简要阐述了就业能力与物质资本积累能力、社会风险应对能力之间的关系,并对适应能力必须重点建设的亚能力之一即就业能力再造的实现途径进行了探讨。

新公共服务理论对建立政府绩效评估体系的启示

新公共服务理论在三个方面对建立我国的政府绩效评估体系有一定的启示:一是科学确定政府绩效评估的基本原则;二是确立以公众为本的绩效观念;三是建立政府绩效评估指标体系。

城乡结合部社区管理创新的经验与面临的挑战——以湖北宜城市窑湾社区为例

社会管理和社会体制改革是当今社会的热点问题。城乡结合部社区由于城乡管理之间的差异、地域差异、经济情况差异,成为了社区管理中的重难点。湖北省宜城市窑湾社区在创新管理体制方面采取了一些有成效的新举措:通过"归区"工程,明确社区管理新职责;构建"三位一体"的工作格局,为社区管理搭建新平台;组建"帮扶对子",为社区管理提供新保障。以湖北省宜城市窑湾社区为例,在深入分析城乡结合部社区创新社会管理经验的同时,也指出社区工作面临着工作职责不清、公共服务供给不足、社区居民参与度不高、社区组织机构不健全等诸多挑战。

城乡基本公共服务非均等化的实证分析——以新洲区为例

在城镇化进程中推进城乡基本公共服务均等化,是统筹城乡发展,提高城镇化质量,推进城乡一体化的重要任务。运用案例分析法,对武汉市新洲地区的义务教育、医疗卫生、社会保障与就业、公共安全和公共文化等方面展开分析,实证分析表明:当前还存在因财政投入不足,导致城镇化水平高而基本公共服务水平难以与之相匹配的状况。因此,需要采取积极措施推进城乡基本公共服务均等化。

推进农村生活方式城镇化

当前中国城镇化进程不断加快．但总体质量并不高。城镇化过程中出现的“伪城镇化”现象．其根源在于城乡居民生活方式的差异性。2012年．我们按照农业人口与非农业人口比例．采取PPS抽样法．在湖北省随机抽取了5个县（区），9个街道，乡镇．18个居委会，村委会．每个村（居委会）随机抽取25户，共450个家庭．每个家庭随机抽样1人作为最终调查对象。调查内容包括：受访者个人情况、受访者家庭情况、价值观念与社会认同、教育及工作、社会交往及求职。

地方政府绩效评估体系探讨——以新公共服务理论为视角

新公共服务理论建立在民主、责任和服务的基础之上,奉行服务理念,强调在民主对话、沟通协商的基础上加强政府与社区、民众的合作互动。这些理念和思想内容对解决我国地方政府绩效评估中存在的困境具有重要的指导作用:一是指导我们科学确立地方政府绩效评估的基本原则;二是确立以公众为本的绩效观念;三是指导我们建立包含公众满意度指标在内科学的复合型地方政府绩效评估指标体系。

分配不公的伦理思考

分配不公所引发的社会的、思想的、政治的后果,其严重性要远大于它所造成的经济损失。我国当前已出现不合理收入差距扩大、分配差序不合理等现象,这些问题必须通过完善制度、转变贫富两个阶层的观念等方式加以解决。

新公共服务理论对政府绩效评估的借鉴意义

基于对新公共管理的理性反思和批判而提出的新公共服务理论,建立在民主、责任和服务的基础之上,奉行服务理念,强调在民主对话、沟通协商的基础上加强政府与社区、民众的合作互动,建立有效的公民利益表达机制。这些理念和思想内容可从三个主要方面指导我国的政府绩效评估:一是从人民对政府行为结果满意、政府绩效评估公开透明、政府绩效评估方法和程序科学规范三方面确立政府绩效评估的基本原则;二是确立以公众为本的绩效观念;三是建立包含公众满意度指标在内的科学的复合型政府绩效评估指标体系。

协同治理视角下提高社区公共文化服务供给效能研究--以湖北省武汉市Q区为例

协同治理可在实现利益最大化的基础上协调不同治理主体之间的多种利益,现已广泛运用于公共管理实践。文章依托协同治理理论,以湖北省武汉市Q区为研究对象,旨在解决当前社区公共文化服务供给过程中面临的服务供给质量有待加强、服务供给人才资源保障不足和服务供给网络资源建设乏力等问题,强调在协同治理的核心环节下,需要以满足群众文化需求为目的,构建多元主体协同治理格局,拓宽需求问询渠道和加大宣传力度,加强公共数字文化资源建设与人才建设,从而提高基层公共文化服务能力。

基于参与者行为的农民职业教育困境探析

意识决定行为,行为决定结果。国家、地方政府、职业院校、农民作为农民职业教育的参与主体,其行为对农民职业教育的成效起着至关重要的作用,以这四大参与主体的行为逻辑为出发点,着重探讨当前我国农民职业教育中出现的困境,在此基础上,提出新时期农民职业教育发展的思路与对策。

高校教育工作者对思想政治教育效益的影响

在高校思想政治教育过程中,包括政工干部和"两课"教师在内的专职思想政治教育者与专业课教师对大学生所起的作用是不同的,应分别加以讨论。为充分发挥教育工作者对思想政治教育效益的积极推动作用,我们必须从政工干部队伍和师德建设两方面入手,进一步加强思想政治教育队伍建设。

城乡基本公共服务满意度的实证比较分析——以湖北省X区为例

建设服务型政府、完善公共服务体系和提高公共服务品质,需要对公共服务的现状有明确的把握,实现这一目标的重要手段就是开展公共服务满意度调查。选取城乡社区进行问卷调查,在此基础上,对义务教育、就业与服务、医疗卫生、住房保障、社会保障、生活保障、生活环境、公共安全和政府服务等方面的满意度进行测评。通过城乡居民对基本公共服务满意度的对比分析,我们发现:公众对基本公共服务的总体评价不高,城乡居民对基本公共服务的评价具有一致性又具有不均衡性,基本公共服务建设还需要进一步完善。