我国新农村建设“一号文件”的法学分析

"新农村"内涵的确立以及新农村建设实践的全面展开,始于"一号文件"的发布。梳理10部"一号文件"的发展脉络,发现其呈现出规范化的趋势,主要表现在文件形式的逐步规范化、发布主体的逐渐法定化、文件内容的逐渐明确化、相关制度的渐趋法治化等特征。其中,家庭联产承包责任制的确立、商品经济与市场体制的推行、村民自治的实现等内容集中体现了"一号文件"作为根本政策与作为根本法的宪法相辅相成的发展。"一号文件"的政策形式对于处于社会转型中的中国而言具有适宜性和现实可行性。因此应从法学角度对社会关系调整起着重大作用的政策予以关注,全方位地考察我国的法治进程,进而推进立法政策学的理论研究和实践发展。

契约自由原则变迁之探析——以法国、德国民法典的比较为例

在契约自由原则上,法国民法典更多地秉承了自由的理念,而德国民法典则从社会秩序和正义的角度对契约自由原则施加了一定的限制。法国民法典与德国民法典在契约自由原则上的这一差异,受国家的经济基础、国家性质、国家结构形式、立法目的以及文化理念等诸多因素的影响。同时,为适应历史变迁和社会发展,法国与德国通过立法、司法以及法学理论等诸多手段对民法典中的契约自由进行修正,又表现出惊人的一致。

民生保障的刑法之维及其限度——以《中华人民共和国刑法修正案(八)》为视角

对民意呼声和民生的最大关注和保障是《中华人民共和国刑法修正案(八)》的最大亮点之一。"民生"内涵及其具体内容的明确,必须以人权与公民基本权利保障的要求为基点。从人权的要求上来看,关系人的生存和发展的都可纳入民生保护的范围之列;从基本权利的具体内容上来看,不仅包括社会权的相关要求,而且包括公民人身权、财产权保障的要求。综观我国刑法修改的实践可以看到,对于民生的关注和保障,一直是刑法的重要内容和基本价值追求,并非此次刑法修改的独有现象。同时,基于民生保护的内涵及其具体要求,立足于刑法规范本身的特性,需要在整个法律体系中探讨刑法保护民生的功能及其限度,这不仅是对刑法保护民生的正确定位,而且也关系到刑法修改理念的发展完善。

传统延伸抑或新兴媒介:自1982年宪法以来言论自由的发展

通过考察三十年来我国社会发展和公民行使言论自由的媒介发现,在传统媒介向现代媒介发展的过程中,言论自由也经历了相对单一到极大拓展再到多种面向的阶段。当前我国媒介发展对于公民言论自由的影响得到充分认识、国家的制度支持与积极回应效果明显,但国家机关之间的不均衡性较为突出,同时也面临着主要局限于网络色情的惩治、缺乏宪法案例的支持等问题。因此,在全面梳理传统媒介到现代媒介言论自由的变迁时,要立足于公民基本权利与国家权力的发展,从法律、伦理与技术的层面,发挥网络媒介对言论自由的积极影响并有效防范、规制其所带来的不利影响,真正实现公民言论自由从传统到现代的飞跃与发展。

国家治理与人大制度——以代表小组的体系化为视角

人大代表履行职责,既包括人大会议期间也包括人大闭会期间。修改后的《代表法》规定"代表在闭会期间的活动以集体活动为主,以代表小组活动为基本形式"。从我国的人民代表大会制度来看,强调代表小组作为人大代表活动的基本方式意义深远:在履职时间上,有效地实现了人大代表在人大会议召开期间和闭会期间履职的统一;在履职形式上,为人大代表在闭会期间参与国家事务和社会事务的管理提供了组织依靠;在履职性质上,也为我国兼职人大代表履职的常态化提供了有效保障。结合全国人大常委会工作报告、地方各级人大常委会关于代表小组的法规文件等不难发现,相对于全国人大常委会对于代表小组的寥寥表达,各地方人大大力推进代表小组的建设与创新,为未来代表小组的组建与划分、活动内容、活动程序等体系化建设奠定了基础。

篱栅与通道:社会转型时期进城务工农民的民主参与问题

我国当前处于社会转型时期,农民进城务工较为普遍,而进城务工农民合法权益的保障则是一个较为突出的问题。进城务工农民———作为一个“公民”根据宪法和法律享有民主参与国家政治生活的权利却因种种因素制约无法行使,这不仅是其无法行使权利的重要内容,更是其一系列合法权益无法得到保障的根本原因之所在。进城务工了,选举权利却被“搁置”在遥远的农村,我国现行的户籍制度固然是导致这一现象的原因,而“农民”、“农民工”的概念界分及其阶级属性的不明确,则是当前进城务工农民行使选举权利受碍的根源所在。

互联网时代,我们该如何读书?

"这是最好的时代,也是最坏的时代",查尔斯·狄更斯在《双城记》中的经典名言,至今发人深省。的确,在这样一个"电脑与网络齐飞,微博与微信共享"的互联网时代,现代科技给我们带来快捷便利的同时,也在逐步改变甚至侵蚀着我们的学习和生活。对于一名法学研究生1来说,如何完成从本科生到研究生的顺利过渡、实现大众教育到精英教育的完美转身、达致法学理论与法学实践的高度统一,绝非易事。是四处求教、及时借鉴他人经验,还是反复试错、逐步摸索独家秘笈,自然因人而异。作为一名青年教师,在此仅想和大家一起思考这个弥久历新的话题:"互联网时代,我们该如何读书?"

2004年:中国宪法学理论研究的主要进展

2004年我国宪法学研究取得了长足的进展。在纪念五四宪法和人民代表大会制度实施五十周年、宣传现行宪法第四次修改等一系列活动中,宪法学者的理论成果逐步为社会和公众所了解,而且宪法学以此为研究平台也取得了丰硕的成果。总结已有研究成果,有助于把握宪法学研究的基本方向,以获得推动宪法学发展的学术基础。

论我国现行宪法文本中的“平等”

平等的规范内涵首先有赖于从宪法文本出发的规范分析。"平等"在我国现行宪法文本中共出现七次,是一个包含国家平等、民族平等、公民权利平等的多主体、多层次的统一规范体系:既有政策性、原则性的宣示,也有具体权利义务的规范;既有对形式平等的要求,也有对实质平等的追求;既有对公民基本权利的规范,也有对国家相应义务的要求。

美国网络色情刑事处罚的宪法审查——雷诺案的经验与启示

网络言论自由保护与淫秽色情规制,是现代社会的重大课题和法律难题。美国1997年的雷诺案,是美国联邦最高法院针对国会立法基于青少年保护立场对网络色情进行刑事处罚的合宪性问题所做的第一个判决。该案不仅回答了色情言论刑事处罚的合宪性问题,更是全面呈现了网络言论自由保护与限制、色情言论刑事处罚、刑罚规定的合宪性等一系列问题,也为我国当前的网络色情规制提供了经验与启示。

知情权、商业秘密与信息公开——基于《政府信息公开条例》第14条的思考

一、问题的提出依照职权或根据公民申请,将在公共事务管理中掌握或保存的公共信息,按照法定的程序和方式向社会公开,是政府必须履行的义务。2008年5月1日起《政府信息公开条例》正式施行,这一法规颁行的意义,人们在其出台前便寄予了厚望并高度关注。

规范与现实之间:自1982年宪法以来国家主席制度的发展

一、新中国宪法与国家主席制度'所有政治制度都设有能够赋予制度自身以合法地位的国家元首职位',①国家元首由于在国家政治生活中的重要影响而备受瞩目。在我国,虽然国家元首是否能够简单地等同于国家主席仍存在一定分歧,~②但不可否认的是,我们对于国家元首的认知都是与我国的国家主席紧密交织在一起的。从宪法颁布与国家主席制度的关系来看,国家主席职位的设立、国家主席职权的明确乃至国家主席制度的形成与发展。

对国家综合配套改革试验区法学研究的检讨及展望——基于现有学术理论成果分析的视角

整理概括我国现有的关于国家综合配套改革试验区的学术理论研究成果,可以发现四个主要特点:系统的理论研究不足、有一定份量的研究成果多限于调研报告、研究内容倾向于注重国家政策的宣传性功能、研究的角度较为分散。从类型化分析上看,这些研究在内容上主要集中在国家综合配套改革试验区的设立背景与现实意义、内涵、核心、主要内容。法学研究尚未有效地被植入。有鉴于此,我们必须重视并强化国家综合配套改革试验区的法学研究,特别是加强国家综合配套改革试验区设立中的国家权力分析、国家综合配套改革试验区的类型分析及相应法律定位、综合配套改革试验区"先行先试"的本质内涵及其制度化、国家综合配套改革试验区的绩效评价与风险防范、国家综合配套改革试验区的发展对于中央和地方关系构建的影响等。

2004年宪法学学术研究回顾

一、宪法学研究概况 2004年,宪法学的学术研究活动非常活跃.3月28日,中南财经政法大学法学院、宪政理论研究所主办了"社会转型和宪法修改"理论研讨会.5月15日,中国人民大学宪法与行政法治研究中心和中国人民大学诉讼制度与司法改革研究中心共同主办了"宪法与刑事诉讼法"学术研讨会.9月5日,中国社会科学院法学研究所举办了"纪念‘五四'宪法颁布暨全国人民代表大会成立五十周年"理论研讨会.9月12日,中国法学会宪法学研究会和中国人民大学宪法和行政法治中心共同主办了"五四年宪法与新中国宪政"学术研讨会.9月25日,中国政法大学举办了"人民代表大会制度与社会主义宪政建设学术研讨会".10月23日,中国法学会宪法学研究会"2004年年会暨纪念五四宪法颁布50周年"全国学术研讨会,在南京师范大学举行.

“新农村建设”的宪法诠释及其课题——“新农村建设”法学研究的综述

新农村的系统建设离不开理论指导,而理论指导离不开宪法学的研究。从宪法学的角度出发综述当前的研究成果,有利于准确认识新农村建设的内涵、保障以及根本,有利于清晰地界定国家权力与公民权利的关系,可以为有效的调整新农村建设中的中央和地方的关系提供理论支持。在综述的基础上归纳"新农村建设"法制保障研究的特点并提出应该重点研究的课题,有助于推进"新农村建设"法学研究的深化。