现行分税制存在的问题与对策

现行的分税制改革是在行政管理体制、现代企业制度、国有资产管理体制、预算组织形式等项改革均未到位,且旧体制仍在发挥作用条件下的改革。财政管理体制改革先行实施对推进其他方面的改革有着重要的意义,但也同时存在着新旧体制摩擦,与其他方面改革不配套以及分税制本身不够完善等问题。1、事权分工改革与财权划分改革不同步,财权划分改革超前,事权分工改革滞后。财权划分的改革本应以事权的合理分工为基础,但目前的事权分工不够明确,中央和地方各级政府事权界定不清,交叉过多,推诿严重。分税制改革的目的是为了保证各级政府行使事权的需要而进行的财权划分。

论政府投资决策中的公共选择

论政府投资决策中的公共选择刘邦驰，汤保全政府投资决策是一种不完全的市场决策问题，因而不太适合用以市场行为为研究对象的经济理论进行分析。公共选择理论运用经济学的方法研究非市场决策问题，能够为我们研究投资决策中的政府行为提供有益的方法和思路。公共选择理论...

论财税体制改革与正确界定两种性质分配范围

无论是税制改革和国有企业分配制度改革，还是预算制度改革，以及分税制改革，都需要理顺财政性质与经济性质两种不同性质的分配关系，界定两种不同性质的分配范围，健全分配形式，这是发展社会主义市场经济的客观要求。

“市场失灵”与政府财政职能

“市场失灵”与政府财政职能汤保全著名经济学家罗宾逊夫人非常信奉业当·斯密“看不见的手’”这一古典学派的教条，她认为；自由市场制度有着巨大的优点，它可以使消费者在既定的收入情况下，“在一定的可供选择的范围内，把收入花费在他所喜爱的东西上，而且在干能使生...

乡镇企业模式的比较与思考

随着乡镇企业的蓬勃发展,在全国各地逐渐形成了各具特点、形式多样的乡镇企业模式。其中,具有代表性的苏南模式(发达农业区乡镇企业模式)、耿车模式(不发达农业区乡镇企业模式)、温州模式(市场型乡镇企业模式)和平定模式(资源开发利用型乡镇企业模式)等。本文试对这些模式进行比较分析,并在此基础上提出自己的一些粗浅看法。

也谈提高国营大中型企业经济效益

国营大中型企业是国民经济的支柱,在社会主义经济建设中起着骨干作用。所以,提高国营大中型企业的经济效益,对于增加国民收入,促进国民经济的发展和人民生活的改善,有着决定性的意义。本文试就如何提高企业经济效益的问题谈一些粗浅的认识。 一 国营大中型企业是商品生产者和经营者,它所生产的产品在市场上通过交换,实现其价值,这样才会取得一定的经济效益。如果企业生产的产品得不到社会承认,卖不掉,那将是负效益。所以提高企业经济效益的前提就是必须生产对社会有用的产品。正如马克思所说,“要生产商品,他不仅要生产使用价值,而且要为别人生产使用价值,即生产社会的使用价值”。这就要求企业在组织生产和流通时,至少要做到两方面:一方面要尽量捕捉市场信息,提高对市场的适应能力,多生产市场需要的产品:另一方面必须狠抓产品质量。因为,产品质量的优劣。

发挥乡镇财政职能 促进农村经济发展——临颍县南街村调查

实行家庭联产承包制后,农村经济发生了很大变化。但怎样由“温饱型”向“小康型”过渡,却是摆在理论工作者和实际工作人员面前的一个重要课题。河南省临颍县南街村勇于探索,走出了适合自己情况的兴旺发达之路,形成了颇具特色的粮食系列深加工的发展模式。为此,我们对该村进行了比较全面的调查,现报告如下:

财政、经济两种属性的分配与深化财政改革

在由高度集中的计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨过程中,需要对财政属性分配的内容和范围进行重新认识,弄清财政属性分配和经济属性分配二者之间的关系,这对深化财政改革有着重要意义。 一、两种属性分配问题认识的简单回顾 在传统的高度集中的计划体制下,由于决策主体结构(国家、企业和个人)三层次中国家具有几乎全部决策的力量,这就人为扩大了财政属性分配的范围,使许多本来应归属经济属性分配的内容,强行列入了财政属性分配的项目之下,其主要表现是:

论国有企业投资范围

论国有企业投资范围郭复初，汤保全一、国有企业投资范围的理论考察在我国，国有企业投资范围的界定，常常与政府投资紧密联系在一起。如何界定国有企业作为投资主体的投资范围，理论界主要有以下几种认识：一种观点认为，企业投资范围的界定可以依据两个标志：一是以简单...

对三类项目投资划分的深层思考

对三类项目投资划分的深层思考汤保全我国的投资体制改革取得了很大进展。但是离社会主义市场经济体制的要求还相差甚远。问题的症结之一是如何将竞争性项目、基础性项目和社会公益性项目这三类投资的划分具体化，并与国有企事业的改革联系起来。这确实是当前进入攻坚阶段...

税收成本增长的成因及对策

长期以来，由于我们忽视了对税收成本理论的研究，致使在实际工作中人们只重视税收收入的总量和增量，不太重视税收成本，从而造成了税务经费越来越高，税收成本不断增长，税收成本率不断上升。

浅谈“税收成本”

税收成本是税收理论的重要内容。本文试对税收成本的理论渊源、主要内容以及降低税收成本等问题作些初步的探讨。 税收成本是近年来提出的新的税收术语，但是对这一问题研究并不是近年来才开始的。

现行企业经营机制的比较与思考

经济体制改革正在向纵深发展,围绕着怎样增强企业活力,建立和完善所有权与经营权分离的企业经营机制,探索和创造了多种企业经营模式,诸如租赁制、资产经营责任制、承包制和股份制等。本文旨在对这些模式进行比较分析,并在此基础上提出一些看法。现行的各种企业经营模式在两权分离程度、预算约束硬度和利益刺激强度等方面存在一定差别,因而彼此在两权关系、动力机制、约束机制和积累机制等方面也有看不同的内在机理。先看两权分离程度。租赁制、资产经营责任制(以下简称资产制)