大力实施农业循环经济 实现开鲁农业可持续发展

开鲁县是全国商品粮基地县，总耕地面积160万亩，其中粮食面积10万亩，经济作特面积60万亩，年产粮食16亿斤，秸杆24亿斤，无公害蔬菜26亿斤，介良好的资源优势没有尽快转化为强劲的经济优势。

领会精神 更新观念 做好财政管理工作

江泽民同志在十五大报告中指出：“集中财力，振兴国家财政，是保证经济社会各项事业发展的重要条件。要正确处理国家、企业、个人之间和中央与地方之间的分配关系，逐步提高财政收入占国民生产总值的比重和中央财政收入占全国财政收入的比重，并适应所有制结构变化和政府职能转变，调整财政收支结构，建立稳固、平衡的国家财政”。

财政周转金统一核算与管理的几点体会

为了加强对财政周转金的监督管理，严肃财经法纪，使其更好地适应社会主义市场经济的发展和财政职能转变的需要，根据全国财政工作会议关于财政信用“规模要适度、投向要合理，费率要适当、审批要严格、管理要加强”的精神．以及1903年财政部出台的《地方时政有偿使用资金管理办法》．哲盟财政本着稳妥衔接、责权结合，简化手续、完善的原则，从1995年6月份起．将由各业务科分别核算管理的财政专项周转金，统一划归到预算科进行集中核算管理，实行“四统一”（即统一制度、统一审批、统一开户．统一核算)，“三不变”(即资金性质不变、管理权限不变，资金投向不变)的管理办法。实践证明，这种管理办法对增加周转金使用的透明度，严格管理．规范核算，加速资金周转，提高使用效益具有重要意义。

我盟财政困难的现状、原因及对策

随着经济体制改革的不断深入，哲盟财政为经济建设和社会各项事业的发展，保证改革开放的顺利进行，做出了努力，取得了较大的成绩，但同时也面临着相当严峻的形势。主要表现在：

食品企业改革的成功之路——关于扎鲁特旗食品公司的调查

近年来，扎音特旗食品公司在市场疲软、原辅材料涨价的困难情况下，却退步走上了由亏损到盈利、由财政补贴大户到财政收入重点企业的路子，1983年到1987年这个公司累计亏损额达214．2万元；1988年开始第一轮承包，当年摘掉亏损帽子，实现利润10万元，1989年实现利润11万元．1990年实现利润12万元。他们是如何走向成功之路的呢?

哲盟是如何搞好乡级财政建设的

我盟多级财政建设从1984年开始试点，至1987年全面铺开到现在，从无到有，从小到大，全盟195个乡镇苏木建立了193个乡级财政所，基本实现了乡乡有财政。乡级财政现有职工956人，占全盟财政系统职工的60%以上。

用工业的理念抓农牧业

开鲁县是传统农业县和经济欠发地区、城乡二元结构特征比较明显，农牧业比重占地区经济的45%，农牧民占总人口的82%，城乡居民收入水平较低，财政实力不强。究其原因，主要是多年来就农牧业抓农牧业的思想观念、思维方式和工作方式还没有得到根本扭转，农牧业与工业、农产品与市场以及农村与城镇还不能完全有效对接和统筹协调发展，

全面推广地下管灌促进农业增产增效

今年，内蒙古通辽市遭遇了百年不遇的旱灾，但这里的干部群众对大旱之年粮食不减产、大灾之年农牧民不减收充满信心，他们说：“是农业综合开发节水灌溉为我们撑起了保护伞。”

赴江西、安徽及河北清河县学习考察报告

江西和安徽两省与我们相比，属于人口稠密、地域狭小的地区，产业结构上也是以农为主的省份。近年来，由于两省积极调整经济结构，促进经济快速发展，使财政收入大幅度增长，财政状况步入良性循环的轨道。1994年，江西省财政收入达88.6亿元，比上年增长34.9%；安徽省财政收入达109亿元，比上年增长32.05%；其中安徽省对中央财政是总额分成的上解体制，江西省的定额补贴每年只有4005万元；两省的工资改革资金当年全部到位。通过实地学习考察，我们感到江西、安徽两省和河北省清河县对财政经济工作的指导思想是正确的，做法是成功的，其中蕴含着许多宝贵经验，具体说有如下四个方面。