论行政确认登记与行政许可登记的区分

登记是行政确认与行政许可领域都曾存在的共有表现形式,在某些场合甚至具有共通性。行政确认登记因其缺乏统一的实定法依据而不能如行政许可登记明确,但随着现代社会民事权利保护需求的强化和行政审批制度的改革,行政确认登记需要得到更多的应用场合与法律规制,以期配合行政许可制度的实施。意思表示等相关理论以及行政法律行为的法定程序要件的明确,有助于行政确认登记更明确地被推行到行政许可的前置阶段或走出与行政许可清晰区分的发展路径。

失信联合惩戒的地方立法实践及反思

作为一种核心机制,失信联合惩戒在社会信用体系的构建中发挥着无法替代的功能,对于营造诚信的社会经济环境意义重大。实证分析显示,囿于全国性法律的暂时缺失,地方立法在先行先试的过程中出现对失信联合惩戒制度本身的规制缺位、失信行为的种类划分标准参差不齐、失信主体的救济措施缺失以及失信联合惩戒体系互异等现实难题。对此,应当以合法原则、后果与行为相当、必要限度以及责任自负为基本遵循,通过明确区分标准,将失信行为分门别类,完善立法设计,建立失信主体救济机制以及加强法律控制,对相关法律文件进行合法性审查,推进社会信用法律出台,构建统一的失信联合惩戒体系等举措,完善社会信用体系建设,助推国家治理法治化进程。

现代转型视域下村规民约发展的困境与对策研究

村规民约是深化村民自治的重要载体,对于践行基层民主和实现乡村有效治理意义重大。但传统的村规民约在与现代社会融合的过程中暴露出诸多弊端,需要完成现代转型才能成为国家治理中的重要一环。在转型过程中,村规民约的功能逐渐式微,主要体现在村规民约的制定主体缺失、作用机制搁浅以及监督机制不健全,导致村规民约的体制机制在一些地方基本处于瘫痪状态。究其原因,发现现代转型中村规民约的实施基础、制定依据和价值目标与传统村规民约相比发生了改变。鉴于此,结合村规民约现实困境产生的原因,认为应当增强村民主体意识,促进村规民约制定程序的合法化;塑造乡村社会法治文明,推动村规民约本质属性回归;推动全方位监管,强化村规民约内外监督机制,以此推动村规民约实现现代转型。

我国自贸区仲裁机制比较研究

自由贸易试验区是我国建设"一带一路"的基础平台和重要节点,其发展需要稳定、创新、法治化的仲裁机制,以使企业之间的民商事纠纷得以及时、高效、便利地解决。目前我国多数自贸区均已经设立了专门性的仲裁机构,也有少数地方发布了自贸区仲裁规则和司法审查规则。然而,囿于我国仲裁机制的历史原因以及自贸区经验不足的现实,区域内仲裁解决机制尚存在专门性仲裁机构未全面覆盖、仲裁规则和司法审查规则供给量少以及制度创新差别大的问题,因此有必要通过进一步在自贸区增设专门性仲裁机构,增加仲裁规则和司法审查规则供给,提升仲裁制度的趋同性,以提高我国自贸区仲裁机制适用的灵活性、便利性和专业性。

行政公益诉讼中检察机关调查权研究

行政公益诉讼制度实施以来,在保护公共利益中发挥着巨大作用,但随着行政公益诉讼制度的发展,调查权的功能无法满足检察机关的职能需求而遭遇瓶颈。《行政诉讼法》确立了行政公益诉讼制度,但是未构建完整的调查权体系,行政公益诉讼调查权的法律条文分散且滞后,缺少强制性保障机制,调查权主体自身内在建设不足等问题制约着行政公益诉讼制度的发展。因而有必要借鉴审判机关、行政机关以及监察机关调查权的建构,通过整合司法机关内部文件并完善立法,强化行政公益诉讼调查权的强制性,加强检察机关内部建设,完善行政公益诉讼调查权体系,以此推动公共利益的法律保护。

我国自贸试验区简政放权模式比较

自20世纪80年代中国经济体制改革以来,以简政放权为切入点的全面深化改革和转变政府职能,成为中国政府优化服务、继续发展社会主义市场经济的必然选择。纵观世界多国的繁荣衰落,很多国家也经历过和中国极其相似的转变期。20世纪80年代的日本,由于国内经济衰落,以政府为核心的经济发展模式已经不能适应国内经济的发展需求,政府不得不寻求解决办法,简政放权。日本开启简政放权模式,竭力推进行政改革,从一个发展中国家快速成长为发达国家.

宪法宣誓的困境与对策探讨

建立宪法宣誓制度是新时代加强宪法实施的重要安排,是中国特色社会主义法律体系进一步完善的具体表征。对其建立与发展情况进行系统阐述,以及对各地宪法宣誓制度实施办法的实证分析,发现在制度架构上存在宪法宣誓的主体范围覆盖不全面、宣誓时间不明确以及对于违反宪法宣誓的责任模糊不清等缺陷。对宪法宣誓所具有的程序性、规范性和实践性价值进行分析,便于深入透彻地剖析其内在。针对宪法宣誓面临的困境,提出扩大宪法宣誓的主体、明确宣誓的时间以及强化违反宣誓的责任等措施来弥补程序漏洞,将宪法宣誓的效能最大化,希冀为宪法宣誓的未来走向提供借鉴。